電子圍籬侵隱私？蔡清祥：未逾比例原則

中共病毒（武漢肺炎）疫情持續延燒，外界質疑居家檢疫、隔離者遭追蹤手機有侵犯人權之虞。行政院資通安全處9日表示，電子圍籬的定位沒有透過GPS，是採用基地台訊號，也看不到訊息內容；法務部說，為阻絕疫情擴散，採電子圍籬系統追蹤14天，屬於最小侵害，符合比例原則。

立法院司法及法制委員會9日邀請司法院副祕書長葉麗霞、法務部長蔡清祥、國家通訊傳播委員會代理主任委員陳耀祥、衛福部次長薛瑞元、行政院資通安全處長簡宏偉等人進行專題報告，並備質詢。

蔡清祥表示，為因應武漢肺炎疫情，中央流行疫情指揮中心依《傳染病防治法》規定，採居家隔離、檢疫措施，並運用電子圍籬智慧監控系統，是為維護全體國民的生命權，符合《憲法》第23條規定，為避免緊急危難而對受隔離或檢疫者的自由權及隱私權予以限制，且未逾比例原則。

至於電子圍籬部分，蔡清祥說，這是為了防疫必要，提醒民眾勿離開檢疫範圍之用，且電子圍籬僅有定位，並未涉及個人資料、隱私，不論就指揮中心或電信業者而言，均無違反《個人資料保護法》問題。

簡宏偉表示，電子圍籬智慧監控系統並無使用GPS，依靠的是電信業者基地台，也就是透過手機的電信訊號定位，進行14天追蹤分析及回報，若有異常（超出範圍），系統就會發送警告簡訊給居家檢疫、居家隔離者、衛政、警政及民政人員，再由警政、衛政、民政人員赴現場確認當事人是否落跑。居家檢疫、居家隔離者在14天期滿，即停止追蹤手機的電信訊號定位。

不過，國民黨立委李貴敏質疑，是否所有居家隔離和檢疫者都明確知道被監控？薛瑞元坦言，隔離通知書上並沒有寫得很清楚，李貴敏要求未來必須明白告知。◇