靠謊言生存 中共9機構被點名

美國國會3月5日舉行有關打擊全球假訊息威脅的聽證會，分析了中、俄資訊戰的差異。與會專家表示，從中共對中共肺炎（COVID-19，武漢肺炎）的回應中可以看出，中共依賴謊言維持權力，打擊真相是它維持生存的核心支柱。

華盛頓智庫美國企業研究所亞洲研究主任、前美中經濟與安全審查委員會副主席卜大年（Daniel Blumenthal）在會上探討中共散播假訊息和言論審查。他表示，中共認為真相是危險的，為遏制真相的傳遞，它建構了龐大的宣傳和審查機構。

此外，中共對內利用宣傳機構把美國宣傳成是「必須被打倒的敵人」，對外挑撥美國及其盟友的關係。因此卜大年建議，美國應該站在中國人民一邊，讓中國人民了解事實。

中共戰略支柱：與真相對戰

對於中共肺炎的全球大流行，卜大年說：「我們正在看到中共傳播假訊息的系統和它在全世界實施的審查，給世界公共衛生和安全帶來了非常真實的代價。我們必須自問：由於中共的審查，使新冠病毒多傳播了多少？」

卜大年提到李文亮、許章潤、陳秋實、方斌等中國醫生、新聞工作者和運動人士試圖說出有關病毒嚴重性及中共無能的回應，但這些人被噤聲、被抓捕、被恐嚇。與此同時，中共還推動關於美國的虛假敘事，指責美國以旅行限制製造混亂。

卜大年說：「中共最近對該病毒的回應向我們表明，審查和散布假訊息是中共政府系統的『特徵』之一，『與真相對戰』（A war on the truth）是中共生存戰略的核心支柱。」

「中共依賴謊言維持權力」，卜大年分析，因為中共認為「真相」是危險的。中共不會允許其公民知道台灣和西方社會的自由和民主工作，也不會讓中國人知道香港人正在要求得到基本自由；中共不會承認任何治理失敗，從疫情失控到經濟衰退。中共向來在為執政的合法性和存在理由而掙扎，它迫使其人民接受其合法性，並需要用謊言來保護自己。

中共9大宣傳機構

卜大年點名9個在中國國內執行審查任務的機構，它們功能各異，從制定審查限制規定，到動用司法對揭露真相者判刑。這些機構分別是：

一、新聞出版總署（GAPP）：GAPP起草並執行言論限制規定；
二、國家廣播電影電視總局（SARFT）：該局控制在中國播放的廣播電影電視節目的內容；
三、中共信息產業部（MII）：監管中國的電信、軟體產業及與網路的相關服務；
四、國務院新聞辦公室（SCIO）：推動中國媒體走向全球，負責限制網路上發布的新聞內容；
五、中共中央宣傳部（CPD）：中宣部與新聞出版總署和國家廣播電影電視總局合作，監控出版內容的黨組織機構；
六、公安部（MPS）：監控和過濾網際網路言論 ，懲罰和拘捕發聲人士；
七、海關總署：在海關沒收被中共視為敏感的書籍、影片和資訊。
八、國家保密局（SSB）：執行國家保密法，經常懲罰那些發表令中共不悅內容的人士；
九、司法機構：這個機構在執行審查制度方面沒有直接作用，但會對那些因審查被抓的人進行定罪和判刑。

中共利用資訊戰消除批評聲音

美國全球接觸中心（GEC）負責人加布里埃拉（Lea Gabrielle）在3月5日的聽證會上表示，中共使用檢查、恐嚇、脅迫、經濟刺激和宣傳來掌控資訊空間，這是中共企圖擴大它在全球影響力的重要組成部分；對於中共以國家機器迫害和監控中國少數民族，中共積極尋求透過資訊控制，淡化外界的質疑。

加布里埃拉說，即使最近，中共病毒疫情在武漢爆發，中共也展示了它如何審查瘟疫危機的嚴重程度，從淡化感染人數、死亡人數、限制對中共應對措施的批評聲音，到令病毒吹哨人李文亮醫生噤聲。

她說，過去10年，中共利用其資訊戰工具來消除批評聲音，推動一個有利於北京及其利益的敘事。眾所周知，中共花費數十億美元開發和擴大國際資訊基礎設施，在全球布局國營的惡意宣傳機器；中共還動員前線組織，利用其經濟影響力，在國際上推進北京的觀點。

批評中共人權就被控「反華」

而近幾年來情況變得更糟，2016年2月，中共領導人在訪問中國媒體時宣布：「黨的媒體的所有工作，必須反應黨的意志，捍衛黨的權威，維護黨的團結。」

「中國媒體的工作不是讓公眾知道事實。相反，它『報導』有利於中共領導和黨的故事，並審查那些負面報導。」卜大年說。

他說，中共和中國媒體將西方對中共在人權問題上的譴責描述為「反華」，彷彿譴責其侵犯人權是對所有中國人民的冒犯；最近，中共的宣傳機器已經開始操縱宣傳，將任何批評中共政府的言論說成是對所有中國人民的種族歧視。

中共的目標很明確，即「遏制批評聲音」，中共媒體長期以來故意歪曲事實。卜大年舉例，在2008年奧運火炬傳遞期間，中共中央電視台將西方所有示威者描述為「西藏分裂主義者和其他反華團體的成員」，他們「多次襲擊」了火炬手。

卜大年說，這根本就不是事實，幾乎所有此類抗議活動都是和平的，而且是由來自美國和其他國家的多個不同種族、群體組成；呼籲宗教自由和文化自由一直是西方社會所倡導的。

中共政府對那些負面報導中共的西方記者進行監控、騷擾甚至吊銷記者證。最近的事例是，《華爾街日報》發表一篇評論中共體系脆弱性的文章後，北京撤銷3名《華日》記者的記者證。

卜大年分析，多年來，中共將那些被定為「反華」的學者和分析人士納入黑名單，並禁止他們進入中國；近來中共加大力度，試圖改變西方媒體刻畫中共的方式，或者是讓西方媒體進行自我審查，這將使西方媒體在中國大陸調查那些具有爭議性事件，或探求真相上，更加困難。

破壞美國與其盟友的關係

就在中共延伸其審查觸角至海外時，數十年來，中共一直對美國發動「政治戰爭」。

卜大年說，中共的假宣傳被用來支持其外交政策，其大戰略的重點之一，是破壞美國與盟友之間的關係。與此同時，中共官方媒體配合該戰略，抨擊美國盟友在經濟上依賴美國，突顯結盟關係的脆弱性，日本是中共經常瞄準的目標。

另一個例子是《中國日報》挑撥離間說，英國在討好美國，因為英國在離開歐盟後沒有其他選擇。中共見縫插針，破壞美國和盟友關係的著力點包括：宣稱美國的盟友在經濟上依賴美國，將主權讓給美國等。

卜大年說，這些主題同時以中文和英文版發表，出現在中華網（China.com）、新華社、《中國日報》等媒體上的專欄文章，並在社群媒體上共享。

中共也利用電影和媒體來抹黑美國，將捏造的敘事向中國人民灌輸。卜大年說，北京利用電影來將美國描繪成衰落和頹廢的國家，並利用媒體將美國說成是「貪婪」和「霸道」。

卜大年建議，美國政府應該加速和擴大把中共國家控制的媒體指定為外國代理人，並確保在這些實體工作的記者不獲准擁有記者資格。

美國國務院已在2月18日宣布，將新華社、中國環球電視網、中國國際廣播電台、《中國日報》與《人民日報》發行商美國海天發展公司等5家中國媒體列為外國使團。這意味著川普政府將這5家媒體當成中共政權的延伸，試圖遏制中共在美國的宣傳。

美國應該和中國人民站在一起

鑑於中共大規模使用的審查和假訊息宣傳可以分為兩類：中共瞄準其人民及中共在海外的行動，卜大年建議，美國可以大力加強中文宣傳，告訴中國人民他們是如何被中共統治的真相；告訴中國人民有關公共衛生、環境、貪腐和一些冤屈的真相，作為反制。

「我們應該站在中國人民的一方，幫他們發掘能夠改善他們生活的真相。」卜大年說：「顯然，中共會阻止這些嘗試，但中文的多媒體活動正在打入中國，審查只是一個貓和老鼠的遊戲，該政權需要花費越來越多資源在阻止中國人民了解真相上。」◇