美菲聯手 美重返海外最大軍事基地

美國參謀首長聯席會議主席鄧普希（Martin Dempsey）完成亞洲之行於6月7日返回華盛頓。此次行程，菲律賓國防部主管防務的次長阿茲奎塔和鄧普希達成協議，同意向美國重新開放蘇比克灣海軍及克拉克空軍基地。這是時隔20年後，美軍重返冷戰時期海外最大軍事基地。外界指，該協議意在牽制中共對南中國海諸島的武力挑釁。

菲國防部主管防務次長阿茲奎塔表示，只要事先徵得政府許可，美國的軍艦、戰機將可使用蘇比克灣海軍基地及克拉克空軍基地，他說：「這也是我方想要的，因為這可增加菲美兩軍的聯合演訓和相互協作的次數。」

鄧普希7日在華盛頓的記者會上亦表示，美方將「在軍事基地增加軍事演習」，並會增加「存在」的次數。他強調「美國擁有當今世界上最精銳的軍隊。」鄧普希表示，美希望通過合作，（盟友）能夠應對當今新型的、不確定和不可預測的（國防）環境，學會適應這些新的環境（和如何應對）。

蘇比克灣是菲律賓呂宋島中西部的海灣。位於馬尼拉西北約100公里，臨南中國海。蘇比克灣是適合海軍艦船停靠的良港，同時也擁有寬廣的飛機跑道。

1885年，西班牙海軍開始在蘇比克灣興建海軍工廠；1898年美西戰爭後，轉由美國海軍使用，並逐漸擴建為美國海軍的主要基地之一，曾為美軍海外最大軍事基地。克拉克區與蘇比克灣相隔約55公里，1903年成為美國陸軍基地，後逐漸轉型為空軍基地。

分析說，協議的背景是一方面南中國海諸島主權爭議升溫、對峙不斷，菲律賓感受到來自中共的威脅；另一方面，美國重返亞洲，戰略重心向亞太轉移。◇