投書：武漢肺炎的防疫措施建議

武漢肺炎疫情延燒，世界衛生組織已於1月31日正式宣布此次疫情為國際關注的公共衛生緊急事件，國內已有數名本土病例確診，這次武漢肺炎疫情之所以會引起大眾的恐慌，主要原因是源自對2003年SARS疫情的深刻印象，根據中央研究院社會研究所的研究顯示，SARS除了造成數百個病例，更讓台灣社會消費減少233億元、財務損失162億，估算總計約395億元損失，還不包括其他間接的房價、外銷等折損。SARS造成整體社會人民心理的緊張與恐慌程度極大，連帶快速改變的人民生活、消費與人際往來的層面十分廣泛。

武漢肺炎之感染源與SARS病毒同為冠狀病毒，武漢肺炎之感染源為2019新型冠狀病毒(2019-nCoV)，雖然武漢肺炎的疾病嚴重度較SARS低，但是武漢肺炎的潛伏期可達14天，依報導未出現病徵的潛伏期間也具有傳染力，這點和SARS大不相同，也因此有專家指出武漢肺炎為進化版的SARS，由於其傳染性更高，恐怕造成疫情更難以控制。

有了對抗SARS的經驗，在武漢肺炎來襲時，無論是搭乘公車、火車等大眾運輸工具時，或是在百貨公司、大賣場、醫院裡等公共場所，幾乎人人都戴上口罩。但由於口罩屬於防疫物資，因此亦如同SARS期間，目前亦已引發口罩搶購潮；目前大賣場等通路難以購買到整盒口罩，反而是要到連鎖超商通路，每人限購3片，但其價格調漲至一片8塊，2月1日後將調整為6元，但仍遠高於一般價格。

政府讓民眾可以在連鎖超商通路買到口罩固然可許，但是這樣的模式等於變相鼓勵連鎖超商發災難財，另外也變相獎勵有錢跟有閒的人，可以去排隊可以重覆買很多口罩，日前甚至有人直接到工廠搬，也開始有人囤貨居奇，而無法讓真正需要的民眾取得口罩，從而造成亂象及防疫漏洞。

因此本人在此特別建議政府編列預算統一用出廠價徵購，這樣可大幅降低成本，並透過村里幹事、鄰里長等，優先無償供應有需求的人及中低收入戶再到全民使用口罩以及酒精消毒液，以杜絕防疫漏洞；並且在數量足夠時，提供全民口罩及及酒精消毒液，以建立嚴密的防疫網，除防範武漢肺炎之外，對於流感等流行疾病亦有所助益。

我們應該建立一個概念：只要做好防災相信成本一定低於災害造成的災損，同時也贏得民心及國際形象與地位。舉例而言，依目前台灣人口約2300萬且每人每天用1片，連續發放20天約4億6千萬片，由政府統一徵用，每片應落在2元左右，因此口罩部分政府只要支出不到10億元，應可在第一時間解決防疫及口罩亂象。另外酒精消毒液部分，台灣目前約800多萬入戶每戶發放一瓶，約800多萬瓶，每瓶100元計算，大約由政府支出8億多，上述費用加上運費及其他支出，總計應可控制在30億以下。

相較於SARS造成395億元損失、數百條人命，乃至於人心的不安、社會的動盪，上述防災措施所支出的成本顯然是相當低，用不到十分之一的開支，所以是非常值得的。由政府無償供應口罩以及酒精消毒液，雖然依其規模可能要支出數十億，但由於武漢肺炎已迫在眉睫，而民眾因擔憂買不到口罩、酒精消毒液而產生恐慌心理，政府統一取得防疫物資，將大幅降低取得成本，而無償供應口罩以及酒精消毒液將有助民心的穩定及疫情的防範。

武漢肺炎來勢洶洶，相信政府一定有周全的防疫計畫，本人只是依全球觀點及全民觀點提供拙見，期盼天佑台灣及全球人民早日平安順利度過此次劫難，更期盼政府能參考本人建議，使防疫作戰策略能具體利益人民、利益國家、利益全球。

作者簡介：陳瑞文先生為社團法人台灣永續生態工法發展協會理事長，長期關注防災、環境保護、極端氣候、全球暖化等議題，並連續五年獲邀參加聯合國氣候變遷大會及發表演說宣傳專治氣候變遷調適的解決方案「JW生態工法」，深受上百個國家的肯定，目前已有數十個國家簽署合作推廣JW生態工法，期能以其工法用於防災、減碳、修復生態，讓地球早日回復原有健康樣貌，因此要保護地球，首先要人民健康，也因此特提出此建議。

以上言論屬個人觀點，不代表本報立場