安倍獲習禮遇 分析:陸亟需區域貿易協定

在美中貿易戰的陰影下，日、韓領導人近日會見中國國家主席習近平時，在香港及中國人權問題上的表態截然不同。持強硬立場的日本首相安倍晉三反獲中方禮遇，北京背後打什麼算盤？

12月24日，中共總理李克強、日本首相安倍晉三、韓國總統文在寅，在四川成都舉行第八次中、日、韓領導人會議，三國同意致力於推動「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）明年如期簽署，加速中、日、韓自貿區談判等。

在中日韓峰會前一天（12月23日），習近平分別在北京會見韓國總統文在寅和安倍晉三。

據共同社引述日本外相發言人的話指，在會面時，安倍向習近平直言，他非常擔心香港的情況，香港應在一國兩制下保持「自由開放」。他要求中方在香港事務上「克制」，並希望早日尋找到解決香港問題的方案。

另外，安倍還向習近平提到新疆的人權問題。但中共官媒報導中日領導人會晤時，故意漏掉了安倍的談話。

而習近平會見文在寅時，文在寅表示，無論香港事務還是新疆的問題，都是「中國內政」。中共官媒不意外地報導了文在寅的發言內容。

外界注意到，安倍這次在中國獲得的待遇明顯高於文在寅。首先，中日確認習將於明年春天對日本進行國是訪問。習還表示，希望中日關係「再上新台階」。

其次，習近平23日上午會晤文在寅並共進午餐；而下午，習近平會見安倍，接著共進晚餐。外界認為，一般情況下，就招待外國領導人來說，晚餐比午餐更為重要。

另外據韓國媒體報導，文在寅當天還邀請習近平訪韓；韓方希望明年習近平訪日之際，也訪問韓國。但習僅表示會「積極考慮」。

美中貿易戰下 中共渴望達成RCEP

近幾年，日本、韓國與北京的關係一直不好。日本2012年將釣魚台「國有化」後，中方煽動仇日情緒，雙方高層互訪停滯。韓國2017年部署「薩德」飛彈防禦系統後，也遭到中共發動抵制韓國的行動作為回應。

但自美中貿易戰去年開打以來，隨著中國經濟日益惡化，中共開始渴望多與日、韓經濟合作，尤其是期望早日達成RCEP。

RCEP是以東協10國為主體，加上中國、日本、韓國、印度、澳洲和紐西蘭，共計16個國家所構成的自由貿易協定。中共積極推動RCEP，而RCEP則被解讀為可與「跨太平洋夥伴協定」（TPP，美國退出後改由日本推動，更名為《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP））競爭全球貿易主導權的協議。RCEP成員國擁有36億人口，約占世界人口的一半，國內生產總值（GDP）約占全球總產出的1/3。

RCEP能否簽署 關鍵在日本

11月4日，亞洲第三大經濟體印度由於擔心通過RCEP後，本土產業將會受中國商品的嚴重衝擊，因此正式宣布退出。印度總理莫迪12月1日訪問日本時，重申印度不加入RCEP的立場。日方則表示，將致力於與印度合作，加強區域連結符合日本的「自由與開放的印太戰略」。

美國之音引述分析人士的話說，印度是亞洲第三大經濟體，RCEP一旦失去印度，其重要性將大打折扣。

《日經亞洲評論》報導，印度不加入RCEP對北京來說是一大挫敗，因為在美中貿易關係緊張的情況下，北京渴望擴大其夥伴關係。另外，日本曾強烈表示，將不考慮在沒有印度的情況下簽署RCEP，但日方表示會持續游說印度加入。

同時，日、韓兩國去年開始因接連發生「徵用勞工」訴訟案，導致雙方關係緊張，也為簽訂RCEP蒙上陰影。

清華大學國際關係研究院教授劉江永對港媒說，阻礙簽署RCEP主要出現在日本方面。因為涉及自貿區及多邊區域整體合作問題時，日本在戰後一直是東亞地區的領頭羊，因為日本有自己的考慮。

日本是世界第三大經濟體，僅次於美國和中國。中共加入的區域合作經濟體，日本都表現消極。例如此次RCEP，日方就以印度不加入為由拒絕加入。

劉江永認為，能否在明年簽署RCEP還「很難說」，因為中日韓僅僅是達成協議，同意推動2020年簽署協議，「只是意向性的，沒有具體安排」，任期到2021年9月的安倍也從未說過，要在任內實現此事。◇