印太戰略x新南向 智庫:美台應政經國防合作

報告建議,美國應提供台灣及其他盟友海洋安全合作,並尋求雙方舉行海上聯合軍演的機會,地點可以選在關島。圖為美國航母。(Lt. Steve Smith/U.S. Navy via Getty Images)
報告建議,美國應提供台灣及其他盟友海洋安全合作,並尋求雙方舉行海上聯合軍演的機會,地點可以選在關島。圖為美國航母。(Lt. Steve Smith/U.S. Navy via Getty Images)

【記者吳旻洲/綜合報導】

為因應中共崛起威脅亞太區域安全,美國智庫近日公布一份最新報告,建議美國強化與台灣在印太地區經濟、政治及安全領域的合作,甚至舉行海上聯合軍演。

據「美國之音」報導,「美國戰略與國際研究中心」(CSIS)16日發表名為〈描繪匯聚藍圖:探索美國自由開放印太策略與台灣新南向政策的交會點〉的研究報告。

報告提到,美國在2017年提出「自由開放印太戰略」,同年12月川普政府公布《國家安全戰略》中,明確將中共視為印太地區的挑戰,並指中共利用經濟誘因、打壓及軍事活動,說服其他國家順從它的政治及安全目標。

報告表示,為因應印太地區的政治變化,美國與台灣都採取強調「開放、自由貿易、人權與民主」的新作為,美國也提出自由開發的「印太戰略」,台灣則是「新南向政策」,兩者在一些領域上有重疊之處,例如美國國防部2019年的《印太戰略報告》中,將台灣形容為「美國在該地區可靠、有能力及天然的夥伴之一」。

為了讓美台共同合作,推動區域和平繁榮,報告建議,美國與台灣應該在經濟、政治及安全上進行合作。在經濟方面,報告建議台美應該簽訂自由貿易協議(FTA),將有助雙方實現經濟目標;且雙方政府應在東南亞及南亞地區的農業、環保、再生能源等基礎設施項目進行合作。

而在政治方面,台美可以已通過的現有協議上,例如2015年台美簽署的「全球合作暨訓練架構」(GCTF),擴大第三方的參與;此外,美國也應協助台灣成為全球NGO組織的地區總部;美官員應促成G7發表聲明,支持台灣參與全球多邊組織;美台也可以與理念相近的國家合作,成立新的國際組織,以應對新興威脅。

在安全方面,報告建議,美國應提供台灣及其他盟友海洋安全合作,並尋求雙方舉行海上聯合軍演的機會,地點可以選在關島,並協助台灣的海洋防衛擴大到區域範圍;此外,美國也應推動台灣納入國際同盟,打擊北韓在東海非法私運石油及煤炭。◇

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