印太戰略x新南向 智庫：美台應政經國防合作

為因應中共崛起威脅亞太區域安全，美國智庫近日公布一份最新報告，建議美國強化與台灣在印太地區經濟、政治及安全領域的合作，甚至舉行海上聯合軍演。

據「美國之音」報導，「美國戰略與國際研究中心」（CSIS）16日發表名為〈描繪匯聚藍圖：探索美國自由開放印太策略與台灣新南向政策的交會點〉的研究報告。

報告提到，美國在2017年提出「自由開放印太戰略」，同年12月川普政府公布《國家安全戰略》中，明確將中共視為印太地區的挑戰，並指中共利用經濟誘因、打壓及軍事活動，說服其他國家順從它的政治及安全目標。

報告表示，為因應印太地區的政治變化，美國與台灣都採取強調「開放、自由貿易、人權與民主」的新作為，美國也提出自由開發的「印太戰略」，台灣則是「新南向政策」，兩者在一些領域上有重疊之處，例如美國國防部2019年的《印太戰略報告》中，將台灣形容為「美國在該地區可靠、有能力及天然的夥伴之一」。

為了讓美台共同合作，推動區域和平繁榮，報告建議，美國與台灣應該在經濟、政治及安全上進行合作。在經濟方面，報告建議台美應該簽訂自由貿易協議（FTA），將有助雙方實現經濟目標；且雙方政府應在東南亞及南亞地區的農業、環保、再生能源等基礎設施項目進行合作。

而在政治方面，台美可以已通過的現有協議上，例如2015年台美簽署的「全球合作暨訓練架構」（GCTF），擴大第三方的參與；此外，美國也應協助台灣成為全球NGO組織的地區總部；美官員應促成G7發表聲明，支持台灣參與全球多邊組織；美台也可以與理念相近的國家合作，成立新的國際組織，以應對新興威脅。

在安全方面，報告建議，美國應提供台灣及其他盟友海洋安全合作，並尋求雙方舉行海上聯合軍演的機會，地點可以選在關島，並協助台灣的海洋防衛擴大到區域範圍；此外，美國也應推動台灣納入國際同盟，打擊北韓在東海非法私運石油及煤炭。◇