習訪澳門打造金融中心？專家：香港無可替代

路透社日前獨家報導，中國國家主席習近平下星期將訪問澳門，宣布一系列新政策，旨在把這個依靠博彩業經濟的城市打造成金融中心。然而，專家認為，香港作為外資進入中國最好橋梁的角色，無可替代。誰成金融中心，決定權在國際認可。

傳北京推澳門為金融中心

美國之音說，路透社採訪了十多個中共官員和公司高管。他們說，中共政府給澳門的政策是設立一個以人民幣計價的股票交易所，加快推進已在進行的人民幣結算中心，以及撥給內地土地給澳門進行開發。

四個熟悉中央政府對澳門政策的消息來源對路透社說，北京命令國有銀行和企業幫助在澳門建設基礎設施，幫助實現金融多元化。

其中一個消息來源稱，曾經幫助發展上海股票交易所的兩名官員今年進駐澳門，幫助設立以人民幣計價的股票交易所。

12月20日是澳門主權移交20周年，據報導，習近平將訪問澳門出席紀念典禮。

一位不願透露姓名的中共官員說：「習近平明確指出，他希望澳門的經濟多元化。未來的重點是旅遊業和金融業，使其發展成像新加坡那樣的國際會議中心。」

兩名中共官員說，在習近平訪問期間，中央政府還將宣布澳門將加入北京支持的亞洲基礎設施開發銀行。

中共官員和澳門公司高管稱，習近平還將宣布進一步融合澳門和大灣區的政策。作為這項政策的一部分，中央政府將向澳門劃撥珠海市橫琴島的部分土地，用於教育和醫療用途的開發。

此消息立刻引起兩岸三地極大關注，「中國將讓澳門成金融中心取代香港」的消息立即成為各大媒體頭條。

澳門與香港「無可比性」

過去半年，香港爆發大規模反對港府強推「逃犯（送中）條例」的運動，提出「五大訴求」，迄今港府只撤回了「逃犯條例修例」，忽略其它訴求，港人抗爭不止，港府癱瘓，北京頭疼無奈。

澳門、香港都是中國的特別行政區。最近中共開始吹捧澳門「一國兩制」。本月初，中共人大常委會委員長栗戰書在澳門基本法實施20周年座談會上大讚澳門「一國兩制」，基本法23條立法等國安任務超額完成，並稱：「北京當局對香港、澳門的要求是同樣的。」

但是澳門民主派立法會議員區錦新反駁道，香港和澳門「其實一定程度上是沒有什麽可比性的」，澳門人口不到香港十分之一。

港澳兩地根本的不同在於，區錦新在接受自由亞洲電台訪問時表示，香港《基本法》寫明了港人可以普選行政長官和全部立法會議員，但澳門《基本法》卻沒有這個承諾。

歷史上 澳門早早落入中共手中

從歷史上看，《外交政策》雜誌撰文說，英國對香港的「勵精圖治」造就了現在的香港，而葡萄牙「無為而治」使澳門早早落入中共手中。

有些學者指出，1966年左派暴動可說是澳門與香港的命運開始各走各路的一個分水嶺。文章說，香港的殖民政府面對左派採取嚴厲反擊，進而重新改組警隊，使其成為「亞洲最好警隊」。

澳門的殖民政府卻剛好相反，幾乎將澳門的管治交給中國大陸，對澳門的諸多問題置身事外。以致澳門很早就對北京言聽計從。

區錦新表示，當年香港《基本法》起草時，港人對雙普選有強烈意願，而當時仍未發生六四屠城，中央政府也相對寬鬆，因此容許在香港《基本法》中加入雙普選的承諾。

但反觀澳門，他說，當時並沒有強烈的決心爭取雙普選，且澳門《基本法》是在1993年制訂，當時已經過了六四分水嶺，北京政策收緊，也是澳門《基本法》沒有雙普選的原因之一。

香港作為金融中心 法治和司法制度是關鍵

分析認為，北京若在香港推行澳門政策，民心大不同，恐難已施展；而推澳門為金融中心，替代香港，各方不一定接受，恐也難奏效。

國際評級機構惠譽今日發布報告強調，香港反送中風波引起一系列社會動盪和經濟衰退問題，但暫不影響香港作為全球金融中心的地位。惠譽曾於9月將香港評級展望調至負面。

惠譽說，阿里巴巴月初於港交所上市，凸顯了香港作為中國企業的旗艦離岸融資中心的作用，也凸顯了香港將外資引入內地的重要作用，這一點很難被輕易取代。

惠譽說，香港的簡單稅制、低稅率在可預見的將來都不太可能改變，這些優勢仍是外資在港設立業務的重要考慮因素。

惠譽認為，香港作為外資進入中國內地最好橋梁的角色，也無可取代，主要原因是，外企和外資更看重香港的法治和司法制度。

更多分析認為，在中國內地城市，包括澳門，已沒有獨立的法治和司法制度，如何替代香港？

浸會大學新聞系高級講師呂秉權對自由亞洲說，澳門無論在法制、經驗、配套上等等，都難以取替香港的金融地位。國企高管榮先生則說︰澳門你可以去打造，但是能不能夠替代香港成為金融中心，這個決定權並不在於北京，而在於國際認可。◇