盤查公款旅遊 專家：中共國庫空虛

北京日前針對變相公款旅遊進行專項整治運動，盤查範圍溯及至2013年，針對「零上報」單位重點抽查。專家表示，這是因為中共國庫已近空虛，正想盡一切辦法搜刮錢財。

中國媒體11月12日報導，北京市紀委監委日前在海淀區下發《關於開展借學習考察調研之名變相公款旅遊問題專項整治工作的通知》，對在2013年1月1日至2019年9月30日期間，全區各單位及下屬企事業單位、社區、村、集體組織等公款學習、考察、調研情況進行盤查。

報導說，專項整治共分為自查、審核和整治三個階段，「全方位、無死角複查」，重點自查五類問題，對問題「零上報」單位開展重點抽查。對於存在瞞報漏報、弄虛作假、偽造數據或自行糾正但未上報情形的，一律依紀依規從嚴從重處理。

針對北京進行的這次整治運動，中國金融師任中道對本報表示，中共國庫已經空虛，要補充錢，因此要用所有的辦法去搜刮錢：「包括最近2年來，安邦基本都給拆分賣掉，上兆元的資產沒影了；對藝人及公司的偷漏稅追繳；最明顯的是，上半年以來，它的稅收收入下降，但非稅收收入高幅增長27%，這塊就是很明顯地說明，中共用各種方法在搜刮錢財，包括現在所有的查後帳、查舊帳都是要追繳。」

「所謂『零上報』，都知道這是潛規則，都是搞個調研、弄個學習，到風景區，藉機遊山玩水，說單位沒有，怎麼可能，所以要專門查這樣的，而且要所謂重點抽查。」

「現在是沒有錢了，上半年只有上海有100多億元（人民幣，下同）的財政盈餘，剩下很多省都入不敷出。」任中道說，「從中共財政部公布的數據就可以看出，財政已經沒有錢了，中共各級政府都在搜刮錢財。」

中共政府的財政收入分為稅收收入和非稅收收入。據中共財政部數據，1~8月累計，全國稅收收入11兆7,134億元，同比下降0.1%；非稅收收入1兆9,927億元，同比增長27.3%。而今年前7個月，非稅收收入增長1.8倍，7月分的非稅收收入為2,155億元，同比增長56%，增速創年內新高。

所謂非稅收入，是指除稅收和政府債務收入以外的財政收入，具體包括行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入等。

據媒體報導，今年6月12日起至6月底，福建省公安廳交警總隊針對該省城市工程運輸車和農村學生接送車輛開展集中整治統一行動。福建省要求今年完成徵收133億元的指標。

今年3月25日至4月17日，中共上海公安局進行了所謂的道路交通違法整治行動，當局要求超常規的嚴管重罰，期間開出處罰通知、決定書罰款總數達1.25億餘元，涉79萬餘起案例。網上曝光的上海公安局內部通知中顯示，交警未完成當日的處罰數量不能下班，而處罰量是根據上海市委高層下達的指標。

中共沒錢 要求各地方過「緊日子」

據「南半球聊財經」8月分的文章〈2019上半年各省市財政收支情況匯總〉，1~6月累計收入負增長的省市，分別是新疆、青海、甘肅、西藏、貴州、重慶、海南、吉林、黑龍江及北京。6月單月收入負增長的省市，分別是寧夏、青海、甘肅、雲南、貴州、四川、重慶、湖北、湖南、河南、山東、江西、上海、黑龍江、吉林、內蒙、山西、天津，高達18個省。

而上半年支出方面，31個省市，除上海之外，全部都是財政赤字，赤字金額達到4.31萬億，而表格統計的「缺口」已達到5.7兆元。文章說，如果下半年和上半年一樣再出來一個4.3兆元的赤字，那麼2019年的缺口總額要達到10兆元。「什麼填？蓋子不夠用了。」

據悉，近兩年開始，中共又要求各級樹立過緊日子思想。廣州番禺區財政局日前發文稱，嚴控一般性支出，樹立過緊日子思想。

任中道說，廣東這麼富裕的地方都在嚴控支出，說明財政苦日子的形勢確實非常逼近、嚴峻了。

任中道表示，在未來1個多月，中央和地方會產生很大的矛盾，「每年的地方財政都是有問題的，中央就會用全國各省份上繳的稅收資金中拿出一部分轉移支付給窮的、發不出工資的、財政出現問題、入不敷出的地方，會補一部分錢給他們。」

「但是現在都沒錢了，中央和地方的矛盾會更突出。」任中道說，「中央要地方做事，地方會說工資都發不出，沒有錢很難做。如果二、三十個省都這樣，就會出現懶政、怠政，所謂的政令不出中南海。」◇