美施壓奏效 北京明年漲國際郵資

中共國家郵政局週一（10月14日）承諾，中國將根據萬國郵聯9月25日通過的最新協議，逐年增加支付給美國及其他國家的國際小包終端費，2020年調漲27%，以後每年漲15%～17%，到2025年將總共漲164%。

中共週一的通報是執行萬國郵聯的最新決策。調整國際郵費勢必重塑目前的電子商務格局。中共國家郵政局辦公室副主任高洪濤表示，跨境包裹郵寄費用的增加，「可能推高跨境電商物流成本，對中國郵政國際業務帶來一定衝擊」。

中共一直以發展中國家的身分，在國際郵遞中享受較低的終端費收費標準，特別是隨著中國大陸跨境電子商務的快速成長，預計2019年將突破10兆規模，中國眾多小商家一直以低價郵寄國際包裹，而接收包裹、負責終端配送的發達國家反而必須不斷補貼才能完成配送。

美國川普政府要求萬國郵政聯盟改革，指出中國電商向美國用戶郵寄大量包裹，但支付費用太少，導致美國郵局倒貼中國出口商。

從外國郵寄來的兩公斤以下小件包裹與信件，最後一段國內運輸由美國郵局承擔，比較常見的小件包裹包括：手機、記憶卡和藥品等，往往在美國境內的運輸成本遠高於透過郵聯獲得的郵費收入。

例如寄送一件500克的包裹，上海至波士頓的收費是港幣（下同）39元，舊金山市至波士頓是56元，波士頓至上海是263元。平均美國郵政管理局（USPS）每處理一件來自中國的包裹，就倒貼1美元，全年虧損達3億至5億美元。

換句話說，美國在郵費上補貼中國企業占領美國市場，反讓美國本土的製造業喪失競爭力，自然讓美國總統川普不滿。

在9月召開的萬國郵政聯盟緊急大會上，美國率先提出讓各國自定郵費的改革方案。與會144個成員國「一人一票」對美國提議進行表決，以78票反對、57票贊成、9票棄權否決了美國提案，但隨後成員國通過了一個折衷方案，允許分階段自定郵費方案。方案將從2020年開始，逐年提高向美國及其他國家支付的國際小包終端費，2020年調漲27%，以後每年漲15%～17%，到2025年將總共漲164%。◇