打造參與式民主城市特色 桃園積極支持NPO

108年桃園NPO論壇邀請行政院政務委員唐鳳、立法委員余宛如加入討論。(桃園市府提供)
108年桃園NPO論壇邀請行政院政務委員唐鳳、立法委員余宛如加入討論。(桃園市府提供)

【記者徐乃義/桃園報導】

非營利組織(Nonprofit Organization,NPO)是實踐公民社會的關鍵中介力量,它可以促進公民參與,提高環境意識和責任意識,讓公民社會更堅定、更公平、也更有力量,桃園市府自105年成立桃園市非營利組織發展中心,致力扶植NPO團體志工培訓、組織經營、群眾募資、創造社會議題等面向,讓在地NPO成為推動政府施政的重要協力夥伴。市府未來也會從參與式預算、公民參與制度等方面努力,讓城市發展與市民結合,期待讓參與式民主成為桃園的城市特色。

桃園市長鄭文燦出席108年桃園NPO論壇。桃園市長鄭文燦出席108年桃園NPO論壇。(桃園市府提供)

桃園市長鄭文燦指出,因應桃園都市發展與人口成長快速,市府積極推動政策參與方案,讓各個層面的城市建設都能融入市民參與,桃園在推動參與式預算上已漸趨成熟,在公園建設、社會福利預算、外籍移工等項目,每年所投入的參與式預算,約有1億元。

108年桃園市NPO論壇,邀請行政院政務委員唐鳳加入討論。108年桃園市NPO論壇,邀請行政院政務委員唐鳳加入討論。(桃園市府提供)

鄭文燦3月到美國訪問,擔任紐約哥倫比亞大學一日客座教授時,即以「菱潭街再造計畫」和「東南亞移工參與式預算」兩個案例,說明參與式預算的特色和關鍵,引發學生廣泛討論。鄭文燦說,菱潭街早期為龍潭美食街,原本是老舊巷道,在地年輕人透過參與式預算方式,將它改造成頗具特色的青年文創商圈;桃園約有11萬名外籍移工,市府推動「東南亞移工參與式預算計畫」,讓外籍移工投票選擇自己喜歡的活動,總計投了1萬4,000多票,參與踴躍,最後決定舉辦泰拳比賽。

鄭文燦提及,桃園運用參與式民主的層面廣泛,例如最近剛落幕的地景藝術節,其中「大湳遺址」裝置藝術,即是由鄰近居民與藝術家共同參與、投入創作,在藝術展結束後,居民都要求將藝術品原址保留紀念;此外,市府在航空城計畫舉辦全區聽證,約2萬人參加,透過全民參與討論方式,將分歧意見逐步凝聚共識,航空城現已順利步入實質開發階段。

桃園市府也在公園建設上推動適性發展委員會,讓每一座公園的改造過程,都經過專家與居民2階段參與,讓公園產生自己的特色,目前許多新的共融式公園都是用這種方式打造而成。

鄭文燦說明,桃園正積極進行NPO團體培力工作,並認為居民參與不應僅限於里長或附近居民,包括很多NPO團體也可以多方參與公共事務,讓民間社會力量更凝聚、公民社會文化更成熟。NPO團體在志工培養、組織經營、議題提出、募款集資能力到達成目標,都需要經過多年扶植培養,市府會提供更多協助,讓非營利組織發展獲得更大的支持。◇

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