政院拍板 高鐵4方案南延屏東

行政院長蘇貞昌10日宣布高鐵南延屏東的4大方案，交通部鐵道局10日說，以較被各界看好的左營案為例，在環評與施工一切都順利的情況下，最快可在2031年通車，而交通部在9月底召開第三次審查會，預計由4大方案裡確定方向。

行政院長蘇貞昌說，高鐵南延是為了台灣的整體發展，建構台灣提升整體軌道運輸，也是環島高快速鐵路網不可或缺的一環，將台灣的人流、物流合在一起。未來「西部高鐵、東部快鐵」結合，讓台灣鐵道運輸升級，整個台灣國力也升級。

環島鐵路  目標6小時回原點

交通部長林佳龍指出，「西部高鐵、東部快鐵」，未來的環島鐵路規劃是以6小時能回到原點，並非為了個別縣市，而是以台灣整體戰略高度，連接東西、延伸南北；針對高鐵南延案，本月就要進入第二階段審查，在行政院宣布後，就會盡速完成審查，送行政院核定。

據鐵道局最新的規劃，高鐵南延屏東，除原先已完成可行性研究評估的燕巢與左營等2案外，再增加高雄案與小港潮州案等2案，共有4個方案。鐵道局副局長楊正君說，9月底召開第三次審查會，交通部邀請7名專家學者，以及7名各機關代表與會，預計可定出明確的方向。

楊正君說，如果最終決定是高雄案或小港潮州等2案，必須再進行至少6個月以上的可行性研究評估。假若最終決定是燕巢與左營等2案，因已完成該評估，可直接報行政院，經國發會審議接著由交通部進行綜合規劃，按照桃園鐵路地下化的先例，流程時間約是1年，若以左營案的10年工期為例，最快在2031年時，高鐵南延可順利通車。

楊正君說，原先是燕巢與左營等2案作規劃，由於在2017年高雄市鐵路地下化完工時，評估預留路廊的空間已不足完成往高雄的隧道，因而放棄高雄案。但在今年4月，審查會重啟高雄案的評估後，因為可採上下層隧道的方式節省空間，因而讓高雄案變得可行，雖然經費較高，但高鐵進高雄市區，可對高雄的舊市區、火車站，以及人口密集等區域進行服務，這部分相較於左營案，優點更多。

楊正君說，高鐵南延案的建設部分，原則由政府出資，而目前高鐵基金無法支應建設的經費。至於細部的財務計畫與營運分工事項，必須與高鐵公司協商。以過去高鐵延伸南港的先例，隧道的興建經費由政府負責，軌道與電車線由高鐵公司負擔。

「終於等到中央政府拍板定案的一天。」屏東縣長潘孟安語重心長說，過去的台灣高速公路等重大建設，屏東人總是落後了很多年才等到，如今等了十多年，高鐵終於要南延，非常感謝行政院為下一世代的交通平權跨出一大步。

財部：不會對明年總預算造成負擔

關於高鐵南延案是否對明年度總預算造成負擔，財政部長蘇建榮說，將視規劃情形與主計總處商討如何籌措財源，據他了解，高鐵可動用高鐵基金，且該款項若不足，高鐵可通過舉債的方式，這屬於自償性的債務，應不會對明年政府總預算造成太大影響。高鐵近年的營運狀況不錯，債務的自償性相對穩健，不需要財政部擔心。他強調，政府不會靠出售國有土地籌措財源，這塊政策已有規定，大面積的國有地基本上都不會出售。

台灣鐵道暨國土規劃學會表示，有上千億的建設預算可以投入南台灣，為何不要好好思考，是否要讓南台灣的機場能量更大？是否地方的運輸需求能夠有更有效率的解套？沒有產業與生活的想法，單純高鐵無法解決地方目前與未來的發展課題；民意早已能辨別何為競選支票，尤其去年大選前瞻計畫無法令執政黨保住執政優勢，就是最大的警訊。學會呼籲，不論執政與否，只要能貼近產業與生活的發展，更能讓當地民眾感受到進步與認同。◇