中共炒短線 豢養出科技巨嬰
中國電信設備商中興、華為等公司接連被美國總統川普政府封殺，引發全球關注。從另一角度來分析，也顯示中國大型科技企業背後的關鍵問題——這些公司到底是舉足輕重的冠軍企業，還是國家型巨嬰？
「中國龐大、高度保護的國內市場可以孵化大型公司，但過度溺愛也缺乏良性競爭環境，特別是毫無效率的金融體系。」《華爾街日報》6月5日發表的文章說，中共政府產業政策塑造的企業明顯都有下列特徵：廉價傾銷衝擊市場、短視近利操作短線，甚至敢於違法、鋌而走險。不過因為成長快速，這些廠商通常無法成為冠軍企業，反而因組織龐大成為超級巨嬰。
太陽能產業速食化
中國近年來陸續出現大型科技或新創公司，這些公司也跟中共政府補助及保護國內市場有直接關係。例如：中共政府補助機器人、電動車或清潔能源等行業，這類型的公司均獲得當地政府補助或享受有利的招商投資條件，同時也受到最大的保護——避免同業競爭。結果這些公司都出現產能過剩、利潤下降，難以生存的窘境，更遑論科技創新。
典型的案例如太陽能板。中共政府補貼導致廠商積極擴大規模、提高產能、削價競爭，重創全球企業，導致外國公司巨額虧損、投資者也蒙受損失。據美國貿易代表署（USTR）2018年1月的報告，在中共國家支持的策略下，中國太陽能板產量從2005年占全球總產出的7%躍升到2012年的近2/3（61%）。2017年上半年，中國太陽能板的產量更占全球產量的70%。而在2012至2016年間，以美國太陽能板市場為例，進口量約增加5倍，產品價格卻下跌了60%。
中國製廉價太陽能板傾銷全世界，使美國數十家太陽能公司停業。截至2017年，美國的太陽能產業幾乎消失，有25家公司已倒閉，僅剩兩家太陽能板和電池組件製造商，其中一家宣布破產。美國製造商告訴《紐約時報》，中國製的廉價太陽能板獲得中共的大力補助，官股銀行為這些企業提供的低息貸款，讓它們即使虧損、無法償還貸款都能繼續生存下去。
經美國調查，對中國製太陽能板祭出反傾銷、反補助制裁方案後，包括無錫尚德和江西賽維LDK等最大的中國太陽能電力公司申請破產。
簡而言之，在中共政府經濟刺激方案下，部分新興行業的中國企業大肆擴張，導致產能嚴重過剩，又靠著政府的高額補助，以極低的價格出口產品到國外，不僅嚴重破壞市場行情，最終也令自身舉步維艱。這種以國家主導、靠拚命砸錢推動創新的做法，打造的都是一些暴飲暴食的速食產業，最終因消化不良而退場。
「為達目的不擇手段」案例：福建晉華
除了第一種補助廉價的企業外，還有一種是中共傾盡全力培育、掠奪世界高科技領域的企業。這些企業尚未萌芽，就被當局選中，它們一直享受著錯置的社會資源，而為了達到目標，它們也不擇手段，不惜觸法鋌而走險。例如：2018年10月底被美國商務部制裁的福建省晉華集成電路有限公司（JHICC）。
美國司法部2018年底對福建晉華提起刑事訴訟，指控其涉嫌密謀透過聯華電子竊取美光科技的技術，聯華電子是台灣的晶片製造商，同時也是本案的被告。美國商務部去年10月底公告，基於維護國家安全考量，將福建晉華列入出口管制名單，並於2018年10月30日正式生效。
福建晉華是由福建省電子信息集團及泉州、晉江兩級政府共同出資設立，被納入中共「第十三個五年規劃綱」（俗稱十三五）積體電路重大生產力布局規劃。中共官媒新華網2016年7月報導，晉華一期投資370億元，包含國家專項建設基金支持30億元。
專項建設基金是指中共2014年設立的國家積體電路產業投資基金（簡稱大基金），資金來源包括中共中央政府、地方政府及國有企業，首期募資1,387.2億元人民幣，4年來投資幾乎覆蓋整個IC產業鏈，中興通訊及中芯國際等20多家公司都獲得投資資金。
福建晉華曾是中國媒體曝光度最高的「動態隨機存取記憶體」（DRAM）新企業，在7月9日登上中共黨媒《人民日報》頭版，作為「晉江經驗」在國內宣傳。中共原本希望福建晉華能成為千億級記憶體製造商，但在希望快攻走捷徑的心態下，其涉嫌觸法行為終被美國禁運，生產受到制約。
美國政府深知，智慧財產就是企業的生命，尤其是高科技產業；而中美之間的巨額貿易順差也包括中共侵犯美國智慧財產權產生的巨大收益。相同的，美國對中國進口商品提高關稅或對中企祭出制裁，不僅是針對貿易，也是懲罰其侵犯智慧財產權。
另一方面，福建晉華的案例也表示，中共大手筆投資的項目並非無所不能，在某些特定技術領域不是靠砸錢就有成果。例如：中國晶片行業仍極度依賴國際晶片企業以及設備商。中科院微電子所所長葉甜春曾比喻，如果將整個晶片產業視為金字塔，過去中國連底座都不全，如今也還是底座水平。
在高科技產業的現象極為明顯。中國《科技日報》曾報導過一系列遭外國公司「掐住命脈」的技術。外界認為，沒有紮實的基本功及完善的產業基礎，企業靠「買」和「偷」是不可能成為世界第一的。
中共扶植企業 適得其反
政府資訊長（Government CIO）研究經理普頓（Matthew van Putten）曾撰文表示：「從保護國內市場到透過國有銀行為企業提供補助和低利率貸款，中國科技公司若沒有政策扶持，可能會立刻陷入危機。」
其實，企業只代表了美中貿易戰中的一個層面，而中共的產業政策才是真正的威脅。例如：中共「中國製造2025」計畫是藉由扶植高科技產業、投資重點產業的冠軍企業——國有或有中共背景的私有企業，產品首先在國內市場獲利，隨後推向全球市場、希望引領未來高科技研發。
這類企業同時也受到中共的國內保護。它們的特點在於，經濟行為不是由市場驅動，而是受政治策略驅動。中共的「溺愛」保護模式很可能適得其反，讓企業只努力爭取政府補助，而不是自我創新。
例如法新社5月30日報導，華為在過去10年至少收到110億人民幣（約新台幣503億元）巨額補助，包括土地補助、建廠補助、員工宿舍、傑出工程師獎金，向國際客戶提供大量國家貸款，換取購買華為產品等。
而中興一直是國有企業（控股51%），資源部分或主要靠中共政府投入。大陸長江商學院會計學教授薛雲奎告訴德國之聲，中興的財報顯示利潤很低，主要營運業務幾乎虧本，完全依靠出口軟體增值稅退稅和政府研發補助才讓公司有微薄的盈利。美國和歐盟都認為華為和中興等中國公司的成功主要歸功於中共國家補助與支持，有時甚至受益於中共官方的間諜活動。
中共政府補助企業的做法跟正常國家不一樣。比如：韓國和台灣也有一批半導體冠軍企業，如韓國的三星電子也受益於韓國國家資金的資助。但不同的是，這些公司在本國或參與全球出口市場時，均嚴格遵守國際市場規則、財務公開透明。
相反的，中共政府補貼企業的行為從來不公開透明，世界貿易組織（WTO）的多個訴訟案都證實此點。現在中國擁有蓬勃發展的資訊技術，但仍未在網路設備以外的領域，創造出卓越的國際企業。例如雖然華為和小米的智慧手機在海外市占率越來越高，但騰訊、阿里巴巴和百度仍受到保護，沒有或較少受到外國競爭對手的衝擊，而在中國以外的市場，它們並沒有真正營利。
《華日》指出，單靠中國國內市場來培育全球技術領航者的「本土創新」，其實是非常冒險的策略。此外，中共的智慧財產權相關法律仍非常薄弱。2018年，美國商會公布的50個智慧財產權保護國家的排名，中國是第25名，還落後於馬來西亞和摩洛哥。
外界認為，最令人擔憂的則是中共政策倒退、左轉朝向毛澤東的自力更生理論。如果沒有足夠競爭的內部市場來促進創新，政治化的金融體系無法支持企業成為贏家，這種情形相當危險。分析指出，在沒有進一步金融和法律改革，一個自我膨脹、自產自銷的中國，最終可能培養的是一批難以茁壯的巨嬰企業，而非舉足輕重的競爭者。◇
「中國龐大、高度保護的國內市場可以孵化大型公司，但過度溺愛也缺乏良性競爭環境，特別是毫無效率的金融體系。」《華爾街日報》6月5日發表的文章說，中共政府產業政策塑造的企業明顯都有下列特徵：廉價傾銷衝擊市場、短視近利操作短線，甚至敢於違法、鋌而走險。不過因為成長快速，這些廠商通常無法成為冠軍企業，反而因組織龐大成為超級巨嬰。
太陽能產業速食化
中國近年來陸續出現大型科技或新創公司，這些公司也跟中共政府補助及保護國內市場有直接關係。例如：中共政府補助機器人、電動車或清潔能源等行業，這類型的公司均獲得當地政府補助或享受有利的招商投資條件，同時也受到最大的保護——避免同業競爭。結果這些公司都出現產能過剩、利潤下降，難以生存的窘境，更遑論科技創新。
典型的案例如太陽能板。中共政府補貼導致廠商積極擴大規模、提高產能、削價競爭，重創全球企業，導致外國公司巨額虧損、投資者也蒙受損失。據美國貿易代表署（USTR）2018年1月的報告，在中共國家支持的策略下，中國太陽能板產量從2005年占全球總產出的7%躍升到2012年的近2/3（61%）。2017年上半年，中國太陽能板的產量更占全球產量的70%。而在2012至2016年間，以美國太陽能板市場為例，進口量約增加5倍，產品價格卻下跌了60%。
中國製廉價太陽能板傾銷全世界，使美國數十家太陽能公司停業。截至2017年，美國的太陽能產業幾乎消失，有25家公司已倒閉，僅剩兩家太陽能板和電池組件製造商，其中一家宣布破產。美國製造商告訴《紐約時報》，中國製的廉價太陽能板獲得中共的大力補助，官股銀行為這些企業提供的低息貸款，讓它們即使虧損、無法償還貸款都能繼續生存下去。
經美國調查，對中國製太陽能板祭出反傾銷、反補助制裁方案後，包括無錫尚德和江西賽維LDK等最大的中國太陽能電力公司申請破產。
簡而言之，在中共政府經濟刺激方案下，部分新興行業的中國企業大肆擴張，導致產能嚴重過剩，又靠著政府的高額補助，以極低的價格出口產品到國外，不僅嚴重破壞市場行情，最終也令自身舉步維艱。這種以國家主導、靠拚命砸錢推動創新的做法，打造的都是一些暴飲暴食的速食產業，最終因消化不良而退場。
「為達目的不擇手段」案例：福建晉華
除了第一種補助廉價的企業外，還有一種是中共傾盡全力培育、掠奪世界高科技領域的企業。這些企業尚未萌芽，就被當局選中，它們一直享受著錯置的社會資源，而為了達到目標，它們也不擇手段，不惜觸法鋌而走險。例如：2018年10月底被美國商務部制裁的福建省晉華集成電路有限公司（JHICC）。
美國司法部2018年底對福建晉華提起刑事訴訟，指控其涉嫌密謀透過聯華電子竊取美光科技的技術，聯華電子是台灣的晶片製造商，同時也是本案的被告。美國商務部去年10月底公告，基於維護國家安全考量，將福建晉華列入出口管制名單，並於2018年10月30日正式生效。
福建晉華是由福建省電子信息集團及泉州、晉江兩級政府共同出資設立，被納入中共「第十三個五年規劃綱」（俗稱十三五）積體電路重大生產力布局規劃。中共官媒新華網2016年7月報導，晉華一期投資370億元，包含國家專項建設基金支持30億元。
專項建設基金是指中共2014年設立的國家積體電路產業投資基金（簡稱大基金），資金來源包括中共中央政府、地方政府及國有企業，首期募資1,387.2億元人民幣，4年來投資幾乎覆蓋整個IC產業鏈，中興通訊及中芯國際等20多家公司都獲得投資資金。
福建晉華曾是中國媒體曝光度最高的「動態隨機存取記憶體」（DRAM）新企業，在7月9日登上中共黨媒《人民日報》頭版，作為「晉江經驗」在國內宣傳。中共原本希望福建晉華能成為千億級記憶體製造商，但在希望快攻走捷徑的心態下，其涉嫌觸法行為終被美國禁運，生產受到制約。
美國政府深知，智慧財產就是企業的生命，尤其是高科技產業；而中美之間的巨額貿易順差也包括中共侵犯美國智慧財產權產生的巨大收益。相同的，美國對中國進口商品提高關稅或對中企祭出制裁，不僅是針對貿易，也是懲罰其侵犯智慧財產權。
另一方面，福建晉華的案例也表示，中共大手筆投資的項目並非無所不能，在某些特定技術領域不是靠砸錢就有成果。例如：中國晶片行業仍極度依賴國際晶片企業以及設備商。中科院微電子所所長葉甜春曾比喻，如果將整個晶片產業視為金字塔，過去中國連底座都不全，如今也還是底座水平。
在高科技產業的現象極為明顯。中國《科技日報》曾報導過一系列遭外國公司「掐住命脈」的技術。外界認為，沒有紮實的基本功及完善的產業基礎，企業靠「買」和「偷」是不可能成為世界第一的。
中共扶植企業 適得其反
政府資訊長（Government CIO）研究經理普頓（Matthew van Putten）曾撰文表示：「從保護國內市場到透過國有銀行為企業提供補助和低利率貸款，中國科技公司若沒有政策扶持，可能會立刻陷入危機。」
其實，企業只代表了美中貿易戰中的一個層面，而中共的產業政策才是真正的威脅。例如：中共「中國製造2025」計畫是藉由扶植高科技產業、投資重點產業的冠軍企業——國有或有中共背景的私有企業，產品首先在國內市場獲利，隨後推向全球市場、希望引領未來高科技研發。
這類企業同時也受到中共的國內保護。它們的特點在於，經濟行為不是由市場驅動，而是受政治策略驅動。中共的「溺愛」保護模式很可能適得其反，讓企業只努力爭取政府補助，而不是自我創新。
例如法新社5月30日報導，華為在過去10年至少收到110億人民幣（約新台幣503億元）巨額補助，包括土地補助、建廠補助、員工宿舍、傑出工程師獎金，向國際客戶提供大量國家貸款，換取購買華為產品等。
而中興一直是國有企業（控股51%），資源部分或主要靠中共政府投入。大陸長江商學院會計學教授薛雲奎告訴德國之聲，中興的財報顯示利潤很低，主要營運業務幾乎虧本，完全依靠出口軟體增值稅退稅和政府研發補助才讓公司有微薄的盈利。美國和歐盟都認為華為和中興等中國公司的成功主要歸功於中共國家補助與支持，有時甚至受益於中共官方的間諜活動。
中共政府補助企業的做法跟正常國家不一樣。比如：韓國和台灣也有一批半導體冠軍企業，如韓國的三星電子也受益於韓國國家資金的資助。但不同的是，這些公司在本國或參與全球出口市場時，均嚴格遵守國際市場規則、財務公開透明。
相反的，中共政府補貼企業的行為從來不公開透明，世界貿易組織（WTO）的多個訴訟案都證實此點。現在中國擁有蓬勃發展的資訊技術，但仍未在網路設備以外的領域，創造出卓越的國際企業。例如雖然華為和小米的智慧手機在海外市占率越來越高，但騰訊、阿里巴巴和百度仍受到保護，沒有或較少受到外國競爭對手的衝擊，而在中國以外的市場，它們並沒有真正營利。
《華日》指出，單靠中國國內市場來培育全球技術領航者的「本土創新」，其實是非常冒險的策略。此外，中共的智慧財產權相關法律仍非常薄弱。2018年，美國商會公布的50個智慧財產權保護國家的排名，中國是第25名，還落後於馬來西亞和摩洛哥。
外界認為，最令人擔憂的則是中共政策倒退、左轉朝向毛澤東的自力更生理論。如果沒有足夠競爭的內部市場來促進創新，政治化的金融體系無法支持企業成為贏家，這種情形相當危險。分析指出，在沒有進一步金融和法律改革，一個自我膨脹、自產自銷的中國，最終可能培養的是一批難以茁壯的巨嬰企業，而非舉足輕重的競爭者。◇
