美作家：川普收拾前朝爛攤子

近幾週來，美國和伊朗之間的緊張關係升級，面對伊朗從襲擊油輪再到擊落無人機的不斷挑釁，川普一再要求伊朗回談判桌。上週五（6月21日），為避免「從未見過的毀滅性」戰爭，川普在打擊伊朗的前一刻撤回命令。對此，美國暢銷書作家、專欄作家、演講家和評論員巴奇爾（Tom Basile）認為，在對手和大部分新聞媒體都在忙著2020年的競選活動時，川普一直忙於處理歐巴馬政府忽視或製造的一系列重大外交政策挑戰。

巴奇爾在福斯新聞網站發表的文章中說，歐巴馬政府給川普遺留的重大問題首先是伊斯蘭國控制伊拉克，及其對十幾個國家的滲透；處理中共在太平洋、非洲無節制的經濟和軍事進步；中共在美國的網路間諜活動也是其中之一。還有，利比亞的混亂局面仍然有增無減等，而問題中最棘手的，莫過於歐巴馬政府與伊朗的交易。但是，有人寧願抨擊川普，也不願承認歐巴馬的伊朗綏靖策略是失敗的。

川普已明確表示，如果伊朗繼續沿目前的軌道走下去，他不排除動武。巴奇爾認為，川普上週臨時取消打擊伊朗的行動，並非猶豫不決，而是經過深思熟慮的舉動，川普旨在表明：美國不會被一個有侵略歷史的激進伊斯蘭政府嚇倒，而重新回到談判桌。

巴奇爾說，歐巴馬不惜一切代價換取與伊朗的交易，如取消大部分對伊朗的制裁，允許外資進入該國，讓伊朗獲得超過1千億美元的好處等。這筆交易的重點之一是效期只有15年，其後伊朗可以繼續他們的核計畫。

「伊朗核協議」（正式名稱為《聯合全面行動計畫》）僅換來德黑蘭的一點點保證，他們將鈾濃縮限制在3%，並將核計畫所需的離心機數量從1萬9千減少到6千。而伊朗上週已經證實，其鈾庫存很快會超過限額，擺明了不遵守協議。

巴奇爾還指出，核協議簽署後，對於伊朗履行協議的情況，從來沒有一個強有力的監督和問責制度到位。專家們和多位民主黨參議員2016年曾反覆提出這個問題，但歐巴馬政府只是希望達成協議。

巴奇爾又說，批評川普的人指責川普「恫嚇」伊朗及他選擇退出伊朗核協議，但是他們對幾個關鍵點卻從來沒有疑議。

伊朗核協議失敗的三個原因

巴奇爾認為，「伊朗核協議」之所以失敗，有三個主要原因。首先，伊朗政權不是世界舞台上的善意談判者，伊朗仍然是國家恐怖主義者。

今年4月8日，川普政府將伊朗的武裝部隊「伊斯蘭革命衛隊」指定為外國恐怖組織。巴奇爾說，簽署核協議以後，伊朗叫嚷著要摧毀以色列和美國。伊朗還須對無數美國軍人在伊拉克的死亡負責。因為長期以來，伊朗一直支持那裡的激進什葉派軍隊，透過各種公開和祕密戰術破壞該地區穩定的企圖，在外交界和情報界也是眾所周知。

巴奇爾說，出於說不清的原因，歐巴馬並不看重這些，川普則以更理性和現實的方式看待伊朗。

第二，負責檢查制度的聯合國部門令人悲哀地無能，並且有失敗的歷史。歐巴馬對多邊機構的投入也使這筆交易不負責任。無論是維和特派團，還是解決侵犯人權行為，或是武器檢查，聯合國都沒有表現出它敦促無賴國家執行協議的能力。

祕密的國際原子能機構（IAEA）因為拒絕向國際社會提供有價值的資訊及無法進行澈底檢查而受到批評，但這無法成為真正問責制度的關鍵。巴奇爾說，回想一下伊拉克問題，IAEA因為提前告知海珊（Saddam Hussein）政府何時去檢查可疑武器地點而聞名，有時甚至很早就提前通知該政府。

第三，威權政府從未設法執行就武器或非侵略性計畫達成的雙邊或多邊協議。

巴奇爾舉例，中國（共）、俄羅斯、北韓和古巴等國家表現對此類協議缺乏執行性。他們只是用這些協議來為自己的計畫換取更多時間，他們利用和平的民主國家的所謂「弱點」或「不願意動用武力」。他們強迫民主國家按他們的想法簽協議，歐巴馬因此難逃其中。巴奇爾強調，這些國家沒有和美國遵守相同的規則和價值觀。

最後，巴奇爾說，國會中的民主黨議員和共和黨議員需要承認，歐巴馬對待伊朗的態度養肥了一個永遠不願本分做事的敵人，並且使其更加膽大妄為。而川普嘗試讓西方重整姿態，在採用任何形式的軍事衝突之前，有效孤立伊朗並反擊毛拉（Mullahs，什葉派中指領袖）的侵略。◇