桃園明年預算先統刪15% 學校不受限制

被評為五星市長的桃園市長鄭文燦，在桃園市籌編明年度預算時，因應人口成長，人事、建設與福利支出都增加，主計處通令各局處提報預算先統刪15%，鄭文燦19日主持市政會議表示，此作法是希望迎合零基預算精神，各單位先降下來，若有其他需求再提競爭型預算，如此以來撙節開支、穩健財政，是較為負責任做法，不過，由於教育第一，學校則不受刪除15%限制。

鄭文燦指出，過去預算在市府審查階段時，各單位會提大概超過2成左右預算，初審與複審時再降下來，由於桃園建設、福利、活動、人事4方面預算都有成長需求，建設與福利預算按法定支出與建設時間表都會增加，所以今年編列預算採零基預算精神，各單位先降下來，降下來以後有需求就提競爭型預算，初複審時視其重要性予支持，預算效率才會高。

鄭文燦強調，刪除15%原則主要降的是業務、資本門預算，「人事預算、基本需求不會降！」以前都是各單位先編多一點，在預算審查時才降下來，今年做法希望先降下來，如果有增加的競爭型預算，再於初審與複審時審查。

鄭文燦認為，明年與今年的預算規模相近，但因大型建設有配合款、福利人事支出因人口成長增加，有鑑於此，市府一定要撙節開支，桃園財政才會穩健，這是個比較負責任的做法，基於維護學校的運作品質，學校預算不受15%限制，學校如人事預算等基本需求不動。

被問到預算先統刪15%，是否建設或福利超出負擔，才做此限制？鄭文燦表示，福利等項目是法定支出且行之有年，除非把它減少，且城市要建設、要投資，例如交通建設也需要地方分擔款，但市府將來在土地開發，經過2、3年後會挹注回來，所以財政仍然是穩健的，同時他也要求各機關單位多爭取中央的補助款以及委辦計畫，減少地方負擔。

桃園為升格最晚六都，鄭文燦也說，中央在特別統籌分配款與一般補助款金額，總是停留在第六名，由於城市規模、預算規模需要中央挹注，市府會持續爭取。另外，都市計畫包括土地開發、重畫工程等，將要求把握進度表與時間表，一方面讓建設如期完成，二方面也可以挹注市庫，鄭文燦認為這些都是必要的，開源節流，穩健財政，爭取中央更大的支持，希望桃園的發展會更好，讓桃園在未來會有更穩健的財政。◇