歐洲議會選舉 3黨合作才能過半

歐洲議會5年一次的換屆選舉週日（5月26日）進入最後一天。這也是21國同時投票的重頭選舉日。此前3天，已有7個國家完成投票。根據初步計票結果顯示，親歐的「歐洲人民黨」（EPP）預計仍是最大黨團，但席位沒有過半。要取得過半需要聯手另外兩大黨團。

歐盟28個成員國共有4億多名合格選民。荷蘭和英國等國已從週四（5月23日）起開始投票，但多數國家在週日投票。這場橫跨28國為期4天的大選將選出751名歐洲議會議員。

週日舉行投票的21個國家中，德國、法國、意大利、西班牙和波蘭，5個國家的議員總數（348）將占到歐洲議會席位（751）的近一半。

今年的投票率在很多國家都出現上升，是歐洲議會大選近20年來投票率最高的一次。歐洲議會的初步估算顯示，這次的投票率為49~52%，而上一次，也就是2014年大選的投票率為 42.61%。

根據歐洲議會的首次估計結果，親歐的「歐洲人民黨」（EPP）預計仍然是歐洲議會中的最大黨團，佔有751個席位中的173個（下降44個席位）。親歐的「社會主義者和民主人士進步聯盟」（S&D）仍然是第二大黨派，占有147個席位（下降39個）；親歐的「歐洲自由民主聯盟党團」（S&D）仍然是第二大黨派，占有147個席位（下降39個）；親歐的「歐洲自由民主聯盟党團」（ALDE+R）預計贏得102個席位（上升34個席位）。三大黨團需要合作才能過半。

這次大選的另一個特點是，綠黨和極右翼政党在歐洲議會的席位明顯增加。根据目前的初步预测，綠黨贏得71個席位（增加20個）；兩個極右翼政黨總計獲得113個席位。

德國：德國當地時間18時16分的初步統計顯示，目前的執政黨聯盟黨和社民黨是這次選舉的最大輸家。聯盟黨（CDU/CSU）雖然贏得了最多選票（27.9%），但相比2014年下降了7.4%。下滑更明顯的是社民黨（SPD），其支持率從2014年的27.3%跌至15.6%。大贏家則是綠黨。初步統計顯示，綠黨在這次選舉中上升11.1%達到21.8%，這意味著綠黨超越社民黨，成為德國第二大黨。

根據出口民調，德國總理梅克爾所在的執政聯盟CDU/CSU預計會贏得德國在歐洲議會96個席位中的28個。綠黨預計有23個席位，社會主義者和民主人士進步聯盟 （S&D）有16個席位，自由和直接民主歐洲 (EFDD)有10個席位。

法國：法國在歐洲議會中總計有74個席位。極右翼的國民聯盟黨將在法國獲勝 ，預計贏得24個席位。總統馬克宏所在的「共和國前進」黨會贏得23個席位。綠黨位於第三，獲得13%的選票。

奧地利：根據一項出口民調，執政的人民黨預計是最大的黨派，將贏得奧地利在歐洲議會18個席位中的7個。S&D預計贏得5個席位，ENF贏3個席位，綠黨有2個，ALDE+R有1個。

保加利亞：根據兩個獨立民調機構的調查顯示，保加利亞總理博伊科·鮑里索夫（Boyko Borissov）所在的保加利亞公民歐洲發展黨（GERB）贏得30.5~32.7%的投票；社會黨則獲得23.2~25.4%的投票。

BBC報導，這次大選，在整個歐洲，右翼民族主義政黨對中右翼和中左翼政黨構成了協調挑戰，中右翼和中左翼政黨此前在每屆歐洲議會中都曾是主導力量。雖然民族主義團體在歐洲議會仍屬於小團體，但自2014年歐洲議會大選以來，歐洲人對反移民政黨的支持度大增。

據德國之聲報導，來自德國的韋伯（Manfred Weber）和來自荷蘭的提默曼斯（Frans Timmermans）在選戰中均表示，對歐洲來說這是一次「決定命運」的選舉。

法國總統馬克宏呼籲實現一個「提供保護的歐洲」，主張在社會福利和經濟政策領域進行廣泛的改革。意大利民族主義領袖薩爾維尼則主張縮減歐盟內部的合作。

在本次大選親歐盟政黨面臨諸多民族主義團體挑戰之際，「命運攸關」、「十字路口」、「選擇時刻」，「歐盟未來懸於一線」等詞句近日來紛紛出現在眾多媒體的報導中。從媒體用詞來看，這次大選歐洲議會似乎已經到了關鍵時刻。但歐盟委員會發言人席納斯（Margaritis Schinas）似乎淡化外界的擔憂。席納斯對德國之聲說，這次選舉當然很重要，但也不該太誇張，「我投身歐盟政治多年了，好像沒有一次不是說歐洲站在十字路口上，其實事實就是如此，這是一件好事。」

值得注意的是，英國由於脫歐延期，不得不在5月23日參加歐洲議會選舉。德國之聲稱，在脫歐派、反脫歐派和自由派都在投票中有所斬獲、而執政的保守黨面臨災難性結果的前景之下，首相梅伊（Theresa May）在投票第二天宣布辭職。英國和其他較早投票國家的官方計票結果在當地時間週日晚上10時之後才會揭曉。

歐洲議會是歐盟三大機構（歐洲議會、歐盟委員會、歐盟理事會）中唯一由選舉產生的機構。歐盟成員國選民可以每5年一次投票選舉代表他們的歐洲議會議員。首次選舉在1979年，而2019年則是歐盟公民的第九屆選舉。

從國際格局上來說，歐盟是全球最有影響力的政治聯盟之一。外界認為，這次選舉的結果將為歐盟未來5年的政治經濟決策定調。

歐洲議會設在比利時布魯塞爾和法國斯特拉斯堡。歐洲議會是歐盟事實上的兩院制立法機關的下議院，唯一的一個直選議會機構，與歐盟理事會同為歐盟的主要決策機構。議會的權力近些年來不斷改變，經歷了大幅擴張，其政策對成員國的國民有著深遠影響。歐洲議會議員有權就醫療衛生、環境、就業、家庭，乃至一些服務的收費等方面做決定。歐洲議會議員有權批准歐盟的預算草案。除非預算案已經得到議會主席簽署，否則不能予以實施。

歐洲議會的選舉結果具有越來越重的分量。其中一個體現在，它越來越能影響歐盟委員會主席的人選。歐洲議會負有監督其它歐盟機構的責任，也有權批准或者拒絕接受歐盟委員會主席和委員人選。

歐洲議會目前擁有751個議席，成員國最低分配額不少於6名，最多不超過96名。

週四（5月23日）：荷蘭和英國；

週五（5月24日）：愛爾蘭、捷克共和國；

週六（5月25日）：拉脫維亞、馬爾他、斯洛伐克；

週日（5月26日）：奧地利、比利時、保加利亞、克羅地亞、塞浦路斯、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、意大利、立陶宛、盧森堡、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典。