美2020國防授權法 設應對中共威脅方針

美國聯邦參議院軍委會23日以25票對2票，通過「2020財政年度國防授權法案」（National Defense Authorization Act，簡稱NDAA）草案摘要。草案除了納入多項應對中共威脅的規定，遏制中共在全球的影響力，並支持強化台美防務關係。

參議院版本的2020財年國防授權法案草案，共編列7,500億美元的國防預算，高出川普政府原本要求的國防預算7,183億美元。美國參議院軍事委員會主席殷霍夫（James Inhofe）與首席議員利德（Jack Reed）表示，中共與俄羅斯是美國長期繁榮與安全的核心挑戰，國防授權法案將加強抵禦外國干涉，強化與全球盟邦與夥伴關係，投資5G等技術，並維持美國的核威嚇力。

法案草案還提到，「美國的軍事優勢已被（中共）侵蝕，並受到來自中共和俄羅斯等戰略競爭對手的新威脅破壞。」軍委會認為，威脅來自中共，包括北京的「一帶一路」的國際貸款計畫。

草案還要求，五角大廈應建立一份與中方軍隊有關係的中國機構和企業名單，以利篩選中國學生和研究人員的美國簽證申請。許多美國大學致力於軍事應用研究，美國官員擔心來自中國的智慧財產權盜竊行為。除了應對中共的威脅，法案還特別提到「支持強化美台防務關係」這句話。

法案還授權美軍購買94架洛克希德馬丁（Lockheed Martin）的F-35隱形戰機，包括60架傳統跑道起降的F-35A，12架F-35B短距離起飛／垂直起降機種F-35B，以及22架作為航空母艦艦載機的F-35C。

此外，法案也將土耳其從共建第五代F-35戰機的國家清單上除名，與其他北約盟國一樣，土耳其既是潛在的買主，也是生產F-35的合作夥伴，但美國官員認為，土耳其購買俄羅斯S-400防空系統的計畫，將損害F-35戰機的安全性。

法案也編列7,500億美元國防預算，並同意設立太空部隊指揮部，以支持美國總統川普的太空發展計畫。

美國聯邦參、眾兩院，每年皆會各自提出院會版「國防授權法案」草案，詳列國防支出項目、國防發展計畫，以及與各盟邦和夥伴的國防合作。然後兩個委員會共同協調出一個妥協版本，經過兩院表決後，送交白宮由總統簽署生效。◇