仿美建代理人制度？立委：無法解決台灣問題

中共近來拋出要台媒宣傳「一國兩制」的主張，引發台灣各界反彈。為防止紅色媒體的滲透，有民團建議台灣可以參照美國建立「外國代理人制度」。不過時代力量立委黃國昌14日表示，光靠外國代理人登記制度，無法解決台媒當前所面臨的問題，應該對《兩岸人民關係條例》修法，打擊在台灣侵害主權的紅色媒體。

1938年，美國為對抗納粹的宣傳，頒布「外國代理人登記法」，要求公關專業人士、律師事務所和其他在美國為外國政府工作的人向司法部登記，並且每6個月申報一次他們的活動，供社會檢示。

台灣基進、永社等民間社團13日召開記者會強調，為防堵中共滲透，將推動「外國代理人登記法」草案，盼能保護台灣的民主自由及主權，並建立民主防衛機制。

對此，黃國昌表示，如果完全仿照美國建立「外國代理人制度」，是無法解決台灣的問題，因為該法要求的是揭露資訊，但並未禁止這樣的行為，所有的處罰都是建立在不揭露以後發生的，這與美國民主的「政治遊說制度」有關，但目前台灣相關的法制基礎，與美國比起來可說是天差地遠。

他表示，外國代理人的確可以揭露資訊，讓媒體背後所代表的利益攤在陽光下檢驗，但也僅止於此。舉例而言，當媒體收受中共政府的資金，把新聞當廣告在賣出的時候，現行《兩岸人民關係條例》只能開罰10萬到50萬元，「根本完全不痛不癢，毫無嚇阻作用。」連陸委會、國安會都坦承現行法制不足。

黃國昌說，由於廣電媒體具有高度公共性格，對於維護我國民主自由的憲政秩序有應該承擔的積極角色，他呼籲立法院各黨團，能夠共同支持，把握所剩不多的會期時間加速推動，防止紅色媒體的滲透。