美國防部示警 中共研究武統台灣選項

美國國防部2日發布「2019年中國軍力評估報告」，預料中共將在全球各地增加軍事基地，以保護深具野心的「一帶一路」全球基礎建設計畫中的投資項目；此外，中共軍力正在多方面縮小與美軍的差距，預計中共首艘自製航母將在今年服役，中共海軍將持續發展成一支「全球性軍隊」。

五角大廈這份報告表示，中共恐在世界各國增設更多軍事基地。雖然目前共軍僅在東非國家吉布地（Djibouti）擁有一座海外基地，但過去3年以來，中共已入侵中亞，有共軍部隊暗中駐紮在塔吉克。而中共目標下的國外軍事基地，可能位於中東、東南亞和西太平洋地區。

中共竊取美國科技 改良軍力

此外，報告表示，中共用多種非法手段取得外國的軍事與軍商兩用科技，包括透過外資企業或合資企業的研發合作、網路竊取、以及利用中國籍人士取得技術等方式。

而中共藉此取得美國敏感的軍商兩用或軍事等級的設備，包括航空與反潛技術。中共目前正在發展的先進軍事科技，包括超音速飛彈，可用5倍音速的速度飛行。

報告估計，中共為追求軍隊現代化，2018年的軍事預算超過2,000億美元（約新台幣6.18兆元），遠高於中共聲稱的1,750億美元（約新台幣5.4兆元），而官方公布的軍事預算至2022年更可能達到2,600億美元（約新台幣8兆元）。

中共頻軍演 研究武統台灣選項

此外，報告還提到，中共與台灣的關係在2018年陷入僵局，中共持續採取「說服和強制」的對台策略；儘管中共強調「和平統一台灣」，但共軍卻一直在為台海突發事件做準備，在必要時會迫使台灣放棄獨立，也可能以武力統一台灣，並繼續發展和部署潛在軍事行動所需的軍事力量。

報告提到，中共還增加在台灣附近的軍事演練，向台灣和蔡政府施壓，包括軍機繞飛以及在東海的海軍演習，共軍和支援部隊持續改善訓練計畫，以應對台海突發狀況等。

報告指出，中共正在研究和發展的對台灣動武選項包括：空中和海上封鎖；破壞性、懲罰性和致命的有限軍事行動；空中轟炸或飛彈襲擊台灣軍事基地或防禦系統；以及入侵台灣等。

不過報告也提到，目前未有跡象表明，中共正在擴大封鎖台灣所需的兩棲攻擊的登陸艦隊，報告中的分析認為，中共由海陸兩棲大規模進犯台灣的可能性不高，因為可能不利於共軍，也可能會導致國際介入。

這份年度報告還說，中共在過去十年除了繼續加強應對台海突發問題的能力外，還不斷增加其在區域和全球安全的影響力，通過軍事演練來增加和平時期的作戰時間，不斷提升與美軍對抗的能力。

共軍首艘自製航母 今年可能服役

報告指出，中共已完成南海三個島礁上的主要軍事設施的建設，雖然已停止填海造陸活動，但仍繼續在南沙群島實施軍事化，包括部署反艦、防空飛彈系統。

此外，報告還說，儘管美中服役的航艦數量是11比1、核子彈道飛彈潛艦是14比4、核子攻擊潛艦是54比6，但報告仍指出，中國的「陸、海、空及飛彈部隊都在增加投射能力」，挑戰美軍在區域的優勢。

而且中共新式導向飛彈核攻擊潛艦將在2020年代中期服役，中共首艘自製航母很可能在今年底前加入艦隊行列，第2艘自製航艦則預期2022年服役，說明中共海軍將持續發展成一支「全球性軍隊」。

報告也指出，中共可能為了強化軍事勢力而在北極地區加強活動，包括部署潛艦嚇阻對手的核攻擊。中共去年初首度發布《中國的北極政策》白皮書，提及要開發因全球暖化而開啟的航道，建成「冰上絲綢之路」，被視為「一帶一路」在北極圈的延伸。

台國防部：持續觀察 專注戰訓本務

對於軍力報告所載內容，中華民國國防部發言人陳中吉表示，國軍會關注未來的發展，目前就是持續觀察，並確實掌握周邊海空域情況，未來仍將以總統所說的「國土主權，寸土不讓；民主自由，堅守不退」為最高原則，並依此專注於戰訓本務，也請國人相信國軍絕對有自我保衛的決心。◇