大陸OTT侵台 學者：危害國安應防堵

對於騰訊視頻、優酷、土豆等中國影音平台（OTT），今年將循愛奇藝模式來台落地，有學者批評，大陸影音平台鑽法律漏洞，透過人頭代理，應該牽涉國安層次了，「政府就是很顢頇，假裝沒事」。有學者建議，大陸影視產業若涉政治目的而傷害國家安全，或以商業手法壟斷市場，應採防衛、堵禁，同時，也應設法強化台灣本土影視產業及平台，「本身夠強，別人就不容易進入」。

愛奇藝屬中國大陸百度旗下的獨立影片網站，2016年申請來台設立公司，經濟部投審會依《台灣地區與大陸地區人民關係條例》「非屬現行開放的中資來台許可項目」規定駁回，愛奇藝台灣站依舊上網營運，並透過台灣代理商歐銻銻經銷、宣傳。愛奇藝收購及播出台灣影視產品，2017年卻爆出公視迷你劇《他們在畢業的前一天爆炸2》第2集，因涉太陽花學運，開播前遭愛奇藝無預警下架，引起輿論譁然。

關於業者批評，愛奇藝遊走法律灰色地帶，政府睜一隻眼、閉一隻眼。東華大學民族發展研究所教授施正鋒指出，政府不只是對愛奇藝，對中資入侵高雄碼頭以及用人頭在花蓮買地也都睜一隻眼、閉一隻眼。土地那麼複雜都可以用人頭交易，當然媒體等更是如入無人之境，「它是用人頭很清楚，去查一下就知道了」。

施正鋒表示，人民有言論自由或財產自由，若牽涉到國安部分，美國等西方國家還是蠻嚴謹的。媒體若牽涉到國家安全，就是國家安全至上，如果沒有國家安全，其他權力不用談，「政府就是很顢頇，假裝沒事」。大陸OTT來台，所謂的灰色地帶就是用人頭規避法規，「應該是牽涉到國安層次了」，如果法律規定不清楚，政府應該認真修法。

施正鋒提醒，關於言論自由、資訊自由等，中共國家資本主義已經滲透台灣，掌控台灣的輿論。美國、加拿大是五眼聯盟成員，對文化或電視、資訊投資都採蠻嚴謹的態度。

中正大學傳播系教授胡元輝指出，面對騰訊視頻、優酷與土豆來台，必須從兩方面齊頭並進。一方面是防制他們帶著政治目的，妨礙台灣社會秩序，甚至危及國家安全的活動，以及堵禁他們利用商業手法壟斷市場。有業者反映，愛奇藝用大量資金購買台灣內容產品做獨家播出，長期來說，恐怕會抑制其他平台或本土平台的發展。另一方面，必須積極強化台灣本土影視產業、平台，「你本身夠強，別人就不容易進入」。

胡元輝說，英國國家廣播公司（BBC）成立iPlayer影音平台，已成為英國最大、最受歡迎影音平台。台灣如果有像iPlayer這樣力量夠強大的影音平台，消費者願意使用，對外來影音平台當然就會形成有力的抵制力量。跨國性或中國影音平台資金、力量雄厚，政府必須扮演本土平台催生角色，可以中華電信與公廣集團為基礎，結合台灣的產業力量，一起發展本土平台。◇