薩國重估與中關係 緩撤台薩FTA

台灣與薩爾瓦多的關係似乎出現轉機，薩爾瓦多最高法院13日裁定，暫緩取消與台灣的《自由貿易協定》（FTA）。該國新任總統當選人布格磊（Nayib Bukele）並表示，將重新評估薩國是否應該維持與中共的外交關係。

薩爾瓦多與台灣在去（2018）年8月斷交，去年12月薩國政府宣布將取消與台灣在2007年簽訂的《自由貿易協定》。據路透社報導，取消令原訂於今（15）日正式生效，但薩爾瓦多最高法院13日裁定，暫緩取消與台灣的《自由貿易協定》。報導還指出，該判決是在新總統當選後數週做出的決定。

布格磊13日在美國智庫傳統基金會（The Heritage Foundation）進行專題演講，被詢及薩國是否將重新評估與中共的外交關係，他坦言有開會討論此事，但目前尚未下決定，並指控中共不守規範，大舉推動建設計畫，留下的卻是龐大且無力償還的貸款。

他還提到，中共操縱貨幣，卻要求他國尊重他們的做法。而且中共非民主體制，操弄他國民主。他強調，薩國仍願意和中方友好，前提是對方要尊重薩爾瓦多，把薩國當朋友。

淡江大學拉丁美洲研究所副教授王秀琦在《淡江國際研究評論》撰文分析，即將於6月上任的布格磊，原隸屬於「馬蒂全國解放陣線」（FMLN，簡稱馬蒂陣線），但在被開除黨籍後加入中間偏右的全國團結大聯盟（GANA），並推動新理念運動，他在2月初的第一輪投票中，囊括54%的選票，輕鬆贏得總統大位，打破這個中美洲國家兩大政黨30年來對總統大權的輪流掌控。

王秀琦指出，布格磊在參選總統期間主張反貪，對薩爾瓦多和中共建交來獲取援助即持批評態度。他在2月3日大選中輕鬆勝出後，新理念運動的祕書長安立克（Federico Anliker）2月7日表示，新上任政府將調查即將卸任的政府和中共建交的原因。他認為前總統桑契斯從未說明與中共建交的理由，也沒徵詢國內的意見。

不過，布格磊在競選期間也曾表示，「我們必須審查即將卸任的政府在最後一刻做出換取稻米的交易，我們將對這些交易進行審查，但我們不一定會中斷與中國的關係。」至於中國大陸方面，針對布格磊的言論則是平和以對，並認為薩國需要中國的經濟援助，因此應該不會做出劇烈的改變。

然而根據薩國國際關係學者阿帕里西奧（Mauricio Aparicio）的看法，布格磊缺乏外交經驗，且其政治取向多變，是較不可預測的政治人物，今年6月上任後，是否真的會改變外交走向還不一定，而且他所屬的政黨在國會仍屬少數，要取得國會的支持並不容易。

此外，布格磊上任後仍將以薩爾瓦多與美國的關係為第一優先，他必須解決與美國之間有關移民的爭議，雖然川普政權或許會鼓勵他採取一些改變，而美國是提供薩國經濟援助的重要來源，但最終仍須取決於薩爾瓦多的國家利益，後續發展仍待觀察。

台外交部：持續關注

對於布格磊提及將重新審視與中國關係，與薩國法庭13日判決暫緩取消台薩FTA，外交部發言人李憲章14日表示，外交部已注意到布格磊的發言，這代表我國在薩國仍有很多友人，「感謝他們對台灣的支持」，並「樂見」薩國憲法法庭判決有正面進展，台灣尊重薩國司法程序，我方將持續關注，並持續與區域內更多國家深化經貿合作。◇