重啟自由經濟示範區 財長:無法打破悶經濟
財政部長蘇建榮11日赴立法院針對「重啟設置自由經濟示範區」做專題報告,他在會前受訪時表示,希望是全國性的考量,「不能有單獨縣市來做」。
蘇建榮在答詢時引用《中國時報》2014年的社論,指自由經濟示範區「沒辦法打破目前的悶經濟」,現行的自由貿易港區已經有一些成效,強化它的功能一樣可以達到相同的目的。他強調,重啟自由經濟示範區不是解決目前經濟的良方,要解決問題,必須從調整產業結構著手。
他指出,自由經濟示範區在2016年國民黨執政的時候就廢止,而自由貿易的精神非常重要,希望是一個全國性的,不是針對一個特別區,其中涉及租稅的問題,財政部也希望全國性地來考量。
他提到,自由經濟示範區涉及到租稅減免的問題,不能區內、區外有不同待遇;且自由經濟示範區有「前店後廠」的問題,這在國際貿易上來講,特別是在目前美中貿易爭端之際,可能發生中國大陸貨品透過前店後廠的方式,進行轉口貿易、違規轉運,這會引起美中之間的爭議,對台灣的出口貿易廠商來講會有很大的問題,這些都不只是地方政府能解決,而是全國性的問題。
此外,OECD組織針對特別的租稅減免,已經訂定了有害性租稅競爭的規範,這種規範會造成很多國家跟國際組織,把台灣列入稅務不合作名單中。他以韓國與泰國為例,他們有設置自由經濟示範區,提供租稅優惠,但後來被歐盟列入租稅不合作名單,韓國與泰國也做出修正,「所以這不只是地方政府的問題,是全國性的問題」。◇