【國際瞭望】川金二會 美、中、北韓各有盤算 和平路線圖出爐

睽違8個月，美國總統川普與北韓金正恩，終於在越南河內再度會見。這場會晤，表面看似兩國領袖的外交協商，實質上卻是一場三方角力。不僅與會的美國與北韓（以下簡稱朝）雙方各有盤算，就連隱身幕後的中共也有所圖謀。

儘管北韓金正恩從過去動輒發射飛彈的「小火箭人」形象，搖身一變，化為遊走美、中、韓之間的「謀和者」角色，但北韓真正想要的東西，卻幾乎未變。

金正恩希望通過川金會，首先換取減少或解除經濟制裁，並加大力度發展北韓國內經濟，改善北韓過去欠缺的經濟實力與工商基礎，藉此模仿鄰近的中共與越南共產政權。

其次，金正恩希望與美、韓方面盡速達成「終戰宣言」，正式宣告韓戰終結，結束戰爭敵對狀態。

中共：力保北韓作為屏障與籌碼

眾所周知，中共與北韓金家政權，數十年來持續通過「唱雙簧」、「唱紅白臉」的角色扮演，向國際社會進行恐嚇訛詐，一來換取中共對北韓的種種援助，二來提高中共的國際話語權。

此次川金會，中共方面希望確保北韓政權能穩定存在，讓北韓持續作為中共在東北亞地區的屏障與防線，同時也作為中共與國際社會過招較量的槓桿籌碼。

此外，中共更希望，兩韓雙方能在終戰宣言後盡速簽訂和平協定，促使美軍撤離朝鮮半島。如此，將讓中共卸下心頭大患，也讓美中兩強在東亞地區的戰力天平向中共多傾斜一步，中共也將擴大籌謀在東海、南海、台灣海峽與西太平洋地區的拓展戰略。

然而，一旦美軍果真撤出，朝鮮半島能否走向真正的、長期的自由和平？還是北韓與中共將轉瞬變臉，聯手對韓國展開共產赤化行動？這是美、韓雙方不得不謹慎思量的致命重點。

美方：追尋東亞和平
再謀北韓澈底無核化

去年6月，川金首次會面後，川普在國際媒體面前曾公開解釋，和平才是他與金正恩會面的最主要目標。此次川金會前，川普把對北韓的期待從「完全無核化」，調降改為「只要沒有飛彈測試，我們就很高興」，一度引發不少媒體質疑川普對金正恩過度放鬆。但實際上，很可能是川普綜合考量了當前國內外形勢變化，以及北韓有意隱瞞核武規模等因素後，不得不為的和平戰術調整。

畢竟，當前美國國內左派勢力的反撲來勢洶洶，發起各項政治手段圍攻川普，加上左派媒體晝夜不捨地負面報導攻擊，讓川普在邊境牆等重大國內政策上窒礙難行，難以兌現對選民的承諾，也難以鞏固南方邊境安全。

是故，川普或許有意先降低對境外事務的追擊力度，先大體保持境外事務的和平穩定，不致危害美國國家安全；同時將精力集中調回國內，聚焦應對內政事務，強化邊境國防、穩定經濟擴張發展，並整軍備戰，投入2020年的連任選戰。

也因此，川普目前逐漸調降對北韓的施壓力度與期許高度，先要求北韓停止測試核武器，以協助北韓發展經濟為獎勵，引導北韓持續一步步朝向「無核化」邁進。同時，藉此增進美國與北韓互動合作，讓雙方關係逐步正常化，並加強美方對北韓的政經影響力，期能與中共分庭抗禮。或許川普方面盤算著，要在第二任任期內，達成北韓完全無核化目標。

事實上，韓國青瓦台的說法，也從某種程度反映了這一項戰術調整。

青瓦台發言人金宜謙25日透露，美國很可能將先與北韓簽訂終戰宣言。而北韓若想和韓國簽訂最終的和平協定，則必須先達成澈底的無核化才能交換，「和平協定是無核化的最後階段」。

換句話說，接下來的美國與北韓關係進程，將是先出現「美國與北韓終戰宣言」，接著推進北韓無核化工作，實現後才最終達成兩韓和平協定。而落實這樣的進程，需要幾年時間。設若如此，那麼美韓最新的半島和平路線圖，便與川普的連任選戰期程頗為不謀而合。

一場川金會，美中朝三方各有思量。接下來，就看川普與金正恩端出什麼協商結果了。（受限篇幅，文有刪節）◇