台灣政治分裂 卜睿哲:中共是最大受益者

美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲(圖)提到,台灣內部分裂,讓領導者無法在兩岸關係上形塑長久的中間共識,反讓中共成最大受益者。(維基百科公有領域)
美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲(圖)提到,台灣內部分裂,讓領導者無法在兩岸關係上形塑長久的中間共識,反讓中共成最大受益者。(維基百科公有領域)

【記者吳旻洲/綜合報導】

美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲(Richard Bush)與亞洲專家哈斯(Ryan Haas)近日公布一份關於兩岸關係的報告提到,台灣內部分裂,讓領導者無法在兩岸關係上形塑長久的中間共識,反讓中共成最大受益者。

卜睿哲與哈斯目前皆為布魯金斯研究所約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)的研究員。兩人在「台灣民主與中國挑戰」報告中指出,在2008年與2016年的總統選舉中,台灣選民透過選票,將兩岸政策衝過頭的政黨換下,改選另一個政黨候選人。

這樣的投票模式與對現狀的明顯偏好,讓任何領袖都無法在兩岸關係上形塑長久的中間共識,甚至是試探性討論解決與北京根本爭議的可能。

報告說,中共是台灣分裂的最大受益者,中共內部團結一致追求統一,台灣卻為了要如何因應出現分裂,這讓北京得以顯著擴大對台施壓。

報告指出,北京誘使台灣友邦轉向、阻擾台灣參與國際論壇,以限縮台灣國際空間;在安全議題上,北京對全台增強軍事威脅;經濟方面,北京宣布吸引台灣年輕文創者與企業的優惠措施,也試圖恫嚇外國企業使用北京的對台詞彙,以作為在中國營運的條件。

報告還提到,中共以金錢、宣傳、網路、民間團體與有組織犯罪影響台灣內部對兩岸議題的公共輿論,朝向有利中共和平融合方向。然而面對中共的多重壓力,台灣政治體制仍呈現僵局,並受國內問題長期分歧的重大影響,政治領袖無法或不願制定因應中共挑戰的艱難政策選項。

卜睿哲與哈斯在報告最後向美中台分別提出不同建議。在對台部分,報告建議台灣應關注可實現的體制改革,而非高難度的《憲法》修正案;主要政黨間應建立中間共識,讓台灣的政治體制能更有效因應挑戰。

報告建議,兩黨達成中間共識後,應制定工作計畫以解決迫切的經濟競爭力、能源、社會福利、青年機遇與國防等政策議題;立法院與司法機構進行制度變革,降低政治衝突;政治人物應向公眾說明,在面臨挑戰下的合理可行政策選項。

在對美國方面,報告建議美國應私下敦促台灣兩黨領袖推動體制改革,並反對推動與主權議題相關的憲法修正案。同時,美國也應保持一貫立場,不支持台灣獨立,反對台海試圖兩岸改變現狀。

而在中共部分,報告則建議,應認真看待台灣公眾意見以及台灣民主制度的中心地位。◇

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2019年02月26日 | 5年前
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