華為難翻身 分析：有3大關鍵因素

2019年世界行動通訊展（MWC）從2月25日~28日在西班牙巴塞隆納（Barcelona）登場，中國大陸最大電信設備商華為在現場大打公關戰，試圖消弭西方國家的疑慮。對此，有分析指出，華為未來想在美國以外的西方國家鹹魚翻身，有3大不利因素。

加拿大知名時事評論家文昭分析，第一是美國以外西方國家官員的人事更迭，這方面對華為長遠而言是不利的，雖然英國上週傳出有官員認為華為的風險可控管，但披露該消息的《金融時報》26日又引述英國資訊安全主管機關「政府通訊總部」（GCHQ）主任佛萊明（Jeremy Fleming）的說法，指中共若在全球網路占據優勢地位，其構成的資安威脅恐持續數十年之久。

他指出，報導顯示英國政府內部不同部門，對待華為的態度也有差異，不僅英國如此，德國也有類似情況，這些國家政府內部的意見分歧會持續一段時間。不過隨著官員的人事更迭，這些分歧會日益縮小。

文昭提到，中共在西方社會擴張的主要途徑，是聯手政商菁英階層形成利益共同體來達到，當前民粹主義在西方興起，核心訴求就是不信任菁英，認為菁英無法代表民眾真實的心聲，這對中共在海外的滲透影響擴張策略具有瓦解作用。

「目前華為還能動員部分西方政客為其充當說客，但隨著政府換屆、人事更迭，這個過渡期將會消失」，文昭說，第二個關鍵因素是，華為是否能利用這個過渡期，攻占除了美國以外的西方國家，其5G網路建設市場的市占率。

不過，雖然業界對5G應用描繪諸多美好的概念，包括遠端遙控駕駛、雲端服務等，前景聽來誘人，但多數用戶的需求尚未跟上，願意額外付出高價的人屬於少數，5G應用是有一段與市場進展互相協調的過程，在該過程未走完之前，社會若形成對華為壓倒性不利的環境，那麼華為就很難透過這段過渡期取得決定性的成功。

文昭分析，最後一點是西方國家在分配電信頻譜時，均採用拍賣的方式，而為了把價格控制在用戶和股東可以接受的範圍，行動營運商會希望盡量降低成本，這時華為的低價策略就有吸引力，造成這些營運商願意替華為說話。

他指出，如果西方國家在產業政策上相應調整，政府就能在某個階段對這些營運商提供優惠政策，縮小華為與其他設備商之間的優勢，進而影響到華為能否維持營運商的支持態度，這是華為未來能否在先進國家市場存續的關鍵因素。◇