「國防產業發展條例」草案 關鍵零件排除陸港澳製

行政院17日通過「國防產業發展條例」草案，內容涵蓋三大立法重點，其中並確立關鍵零組件原料非來自陸、港、澳的原則。

國防部次長梅家樹表示，為落實國防自主政策，有效結合民間力量，建構國防產業，在兼顧國防安全與經濟發展需求下，考量國防產業具有高科技、高機敏智財及市場區隔等特性，透過制定專法激勵國內廠商投資意願，進而擴大市場規模，使國防產業得以永續發展，因此擬具「國防產業發展條例」草案。

草案重點首先是「建立評鑑機制、強化安全管控」：為避免國防機密外洩，對參與國軍列管軍品研發、產製、維修的廠商，依國防產業專長領域實施級別評鑑，並對其人員、設施（備）及資訊系統完成安全查核，才認證其合格廠商資格，促使廠商未來參與國防事務時，完備安全管理機制，以確保國防安全。

其次是「吸引廠商投入、擴大市場規模」，梅家樹指出，基於國家安全需求，國防部得擇重要關鍵武器裝備，評選指定多家合格廠商進行原型開發，藉由開發補助降低廠商研發風險，並透過資金（技術）投資等獎勵措施，吸引國內廠商投入國防產業市場，激勵投資先進科技研發意願。

第三是「協助研發試製、跨域人才培育」，為促進國內國防產業廠商參與研發試製，並為防止軍品所涉機密外流，有賴政府協助進行國內測試及解決技術障礙；因此，需建立國防、經濟與科技事務間的政府機關與民間機構跨域合作機制，進行人才培育、國防產業與學術機構間技術合作，逐步提升國內科研能量。

有媒體詢及，關鍵零組件排除陸、港、澳原則，如果是台商在中國大陸生產，是否也一併被排除掉？梅家樹表示，這部分如果因特殊需要，後續可以經過主管機關同意，「不在此限、保留彈性」，但這部分要報請主管機關核定，尤其是對國防資訊安全的影響，是最關鍵的考量因素。◇