台商轉移供應鏈 勿一味追求低成本

台商深耕海外多年，越演越烈的中美貿易戰對台商海外供應鏈、價值鏈及移轉訂價等布局衝擊甚鉅，安永聯合會計師事務所建議企業配合整體營運目標與營運環境、各國法規、區域技術及資源等因素，重新規劃以掌控貿易風險。

安永聯合會計師事務所稅務服務部執業會計師林宜賢表示，台商如僅考量將供應鏈移往勞動成本低、而租稅優惠過高的國家/地區，貨物銷售到美國與歐盟時恐遭受反傾銷、反補貼與反避稅的調查，而被課徵高額關稅與所得稅，無法節省成本。

他提到，往勞動成本低的地區移轉，有政治與法律風險高缺乏投資保障、租稅優惠雖多但稅務不確定性偏高、容易受到客戶與國際組織調查與稽核、資訊透明度低造成物流與金流障礙等風險，此為偏重財務營運成本、考慮短期效益的做法。

若是偏重法律稅務風險、考慮長期效益的做法，建議台商往國際協定網路高的地區移轉，因為國際協定可保護跨境投資與貿易活動，並可降低重複課稅並提升稅務確定性，工廠與貨物品質也容易受到客戶認可，資訊透明度較高，提升物流與金流效率，雖然勞動成本偏高但貨物可享受關稅減免。

此外，中國大陸新版個人稅法今年起全面施行，相關稅務法規大幅調整，包括原有外籍（包括港澳台籍）人士，五年內一次離境30天非大陸來源所得即可免稅的規定延長至六年，同時將四項勞務相關的所得由分類所得改為綜合所得課稅，並引進年度匯算清繳的制度。

另外，調寬中低所得對應的稅率級距，加上首次引進的專項附加扣除，減稅效果顯著，但部分項目與外籍（包括港澳台籍）人士免稅福利重複。安永聯合會計師事務所稅務服務部營運長劉惠雯提醒，不能既要免稅，同時又享受專項附加扣除。

劉惠雯指出，外籍人士部分免稅福利項目將於2021年底落日，自2022年起，外籍個人不再享受住房補貼、語言訓練費、子女教育費津補貼等免稅優惠。她表示，大陸的住房租金和子女教育費較昂貴，免稅福利落日後，在原有的工資和福利水準下，台籍幹部的個稅負擔應會增加，稅後收入便相對減少，企業需要注意並分析2022年後相關員工的個稅負擔和對公司相關成本的影響，並提前做好規劃。

此外，年終獎金及股權激勵獎酬優惠政策能否繼續適用是台商關注的議題之一。好消息是確定在三年的過渡期內，仍可以繼續享受相關優惠，但僅適用於稅務居民。需要注意的是，2022年起該兩項所得皆須併入綜合所得計稅。◇