防境外勢力介入選舉 政院修法禁登廣告

為強化防杜黑金、境外勢力介入選舉，行政院13日通過《公職人員選舉罷免法》和《總統副總統選舉罷免法》修正條文，將禁止境外資金刊登廣告。

行政院政務委員羅秉成表示，在上述兩個罷免法中增訂幾項規定，首先是競選、罷免廣告的刊播者、出資者姓名等資訊應公開，公開內容及方式由中選會訂定。

其次是禁止境外（外國、陸港澳）資金資助競選、罷免廣告，替他人向平臺委託刊播者，須負擔資金來源合理查證、提出切結的義務，違者最高可處新台幣1千萬元或廣告費2倍以下罰鍰。

最後是媒體負擔留存廣告資料的義務，以提供主管機關查驗，內容及方式同樣由中選會訂定。

會中有媒體詢及政治言論型的假訊息應如何處理？羅秉成表示，不管是假訊息或是政治廣告，行政院「假訊息防治小組」比較各國法律，發現法國今年11月20日通過《選舉法》修正，從選舉當月的第一天往前回溯3個月內，如果有類似假訊息或扭曲與不精確的言論，可能影響到選舉結果的可靠性；在此情形下，候選人、政黨、檢察官等利害關係人可以向法院申請禁制令，執行移除、下架等相關處置，而法院必須在48小時內處理完成，否則若法院放太久，「選舉都結束了」。

羅秉成說，目前立法中的「數位通訊傳播法」沒有限時，給平臺業者適當時間處理，上述法國的修法過程中，爭議也不少，影響如何還要觀察，目前各國做法中還找不到適合學習的模範。

行政院長賴清德13日也針對防制假訊息做出裁示，請通訊傳播委員會（NCC）負責「人民對媒體信任度」民調。對此，行政院發言人Kolas表示，該建議是由她提出，只是仿效歐盟建立基礎資料，不是對現有的媒體進行排名，也不會成為NCC換照的依據。◇