大選與公投脫鉤？中選會研議修法

這次九合一大選綁公投狀況頻傳，引發嚴重民怨，中選會副主委陳朝建29日在行政院記者會中表示，將研議修正《公投法》第23條，把公投「應」與選舉同日舉行，改為「得」與選舉同日舉行，指選舉與公投可以合併舉行，也可分開舉行。

行政院長賴清德在院會中表示，未來選舉合併公投舉辦勢將成為常態，請中選會重新檢討整個選務作業，並於1個月內提出逐項改進作為；他也請中選會負責研提未來公投採電子投票、但並非「網路投票」的可行性，並請國發會與相關部會協助。賴清德說，政府應該要開始推動，但未設定期程在下次選舉就要進行，在確保公平、公正、公開的前提下，提供另一種可行的途徑。

根據《公投法》第23條規定：「主管機關應於公民投票案公告成立後1個月起至6個月內舉行公民投票，該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行。」陳朝建表示，若把現行規定的「應」合併舉行，改成「得」合併舉行，做法上就有彈性，以減少亂象發生。

至於公投成案時間部分，陳朝建指出，依照各國經驗是保留4個月以上的合理時間，我國現行規定1個月的緩衝期，不容易達到應有的溝通效果，因為要在成案1個月內辦理10案總計50場的意見發表會，讓民眾周知公投內容，並非容易的事情，所以緩衝期拉長到4個月以上有其必要。他並表示，中選會將在「最快時間」內提出修法草案。

此外，針對賴揆指示的「電子投票」方面，陳朝建表示，現行法律尚欠缺法源，將依據行政院的裁示，參採其他國家的經驗一併處理，包括法規、技術與成本上的可行性等，未來1個月內將召開選務檢討會議，邀請地方代表、專家與學者進行總檢討。◇