日本工商會建言台灣 凍漲營所稅、強化觀光

台北市日本工商會9日發表「2018年白皮書」，提出六大建言，包括凍漲營所稅率等排除投資、推動事業時之阻礙因素；以科學根據推動管制鬆綁，重新檢視對日本產食品進口管制措施；鬆綁管制措施，加速培育新產業；促進民間資金參與基礎建設投資；加入CPTPP經濟夥伴協定、加強觀光交流等深化台日合作，建構醫療、照護領域制度與鼓勵日商投資等。

國發會主委陳美伶以排除投資障礙，鬆綁相關法規、強化台日經貿夥伴關係，拓展海外市場、深化台日產業鏈結，培育專業人才、活絡地方創生發展，加強台日觀光交流等4大面向的政策進展回應。

台灣營利事業所得稅稅率之調升，自2018會計年度將由17%調升為20%，日本工商會指出，目前國際趨勢為「調降營所稅」，台灣卻反其道而行，突然增稅3%，日商之中已有公司因稅金負擔提高而不得不離開台灣，營所稅調漲宜慎重研議，建議實施具有與調降營所稅同等效果的補助措施。

日本工商會提到，2016年、2017年外國人訪日人數分別為2,404萬人、2,869萬人，日本目前已將2020年達到2,000萬人目標提高到4,000萬人。反觀台灣，2017年的訪台外國人數為1,074萬人，2020年的目標僅1,139萬人。

日本工商會表示，台灣目前對於入境客的目標設定非常消極，希望台灣將「招攬外國觀光客訪台」定位為主要政策議題之一。尤其關於台日的交流人口，2017年台人訪日有456萬人、日人訪台有190萬人，以總人口比例而言為19.5:1.5，人口往來差距越拉越大，應積極招攬日方旅客來台旅遊以縮小差距。

陳美伶則說，面臨高齡少子化及城鄉發展失衡的問題，台灣參採日本經驗，提出「地方創生」計畫。未來台日雙方可就地方與企業的合作模式、資源共享等議題加強經驗交流，並進一步活絡在地經濟，發展地方觀光。

日本核食方面，日本工商會表示，日本311大地震已過了7年，台灣仍持續對日本受災地周邊5縣市食品採取進口管制措施。台灣所實施日本產食品進口檢查中，自2011年3月15日至2018年8月27日，已實施12萬5,549件檢查，其中並沒有任何一項商品超過標準值。2018年7月台灣曾就日本生產食品進口管制措施展開公投連署，在台日商對於此事被操作為政治問題非常失望，希望台灣能以科學根據推動管制鬆綁，重新檢視進口管制措施。

日本工商會也提到，世界貿易組織（WTO）對韓國之進口管制措施已提出改正建議，美國、 新加坡、香港等亦鬆綁進口管制。中國也對進口管制與否展開討論。希望台灣根據世界各國動向，迅速檢視管制事宜。

日本工商會指出，台灣與主要國家間簽定的地區型經濟夥伴協定，僅有紐西蘭、新加坡與中國，希望台灣能盡速加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），以及與日本締結EPA、FTA。因此，希望改正台灣改正不符各產業國際慣例的獨自管制或規則，並且加強投資保護政策。 

陳美伶表示，面對日本與紐、澳、新加坡、加拿大等國簽署的CPTPP即將生效，台灣也正努力爭取加入，期待日本政府可以協助。此外，台灣也積極推動新南向政策，強化與新南向國家各層面連結，期商會會員與國內產業合作，共同打造新南向產業鏈，拓展海外市場。