孤立台灣 中共債務陷阱綁拉美

美國國會美中經濟暨安全檢討委員會（USCC）週三公布一份最新報告，指中共近10年來不斷深化在拉美地區的經濟、外交和軍事關係，除了增加其地緣政治影響力之外，也有意孤立台灣。

這份報告有65頁，詳述中國如何成為拉美地區最大的債權國，同時也是拉美地區第二大貿易夥伴，僅次美國。報告提到2000年至2018年間，大陸企業參與了拉美地區多達91個大型基礎建設案，包括28座發電案、15個港口、7條主要高速公路、7條主要鐵路運輸、6座煉油廠和天然氣管線、3座機場、5座大型運動場、2條輸電線路，以及其他17個基礎建設案。

報告並列舉中共在拉美地區的四大目標，包括取得拉美豐富的天然資源和消費市場；獲得拉美國家對其外交政策的支持；形塑拉美國家對中共的印象與看法；以及增加中共在拉美地區的地緣政治影響力。

不過，USCC也指出，中共對待拉美地區與世界其他地區一樣，透過金融與經濟依賴，確保在該國支持中方的外交政策，並控制其戰略資產。報告指自2005年以來，中國國家政策性銀行對拉美國家的貸款總額超過1,500億美元（約新台幣4.6兆元），超過世界銀行、美洲開發銀行與拉丁美洲開發銀行的總和，此舉削弱美國與多邊組織影響拉美地區政府的能力，導致委內瑞拉和厄瓜多等國債台高築。

報告提到，在8年的「休兵」後，中共重啟在拉美孤立台灣的外交努力，在台灣僅存的17個邦交國中，拉美國家占了9個。而自民進黨2016年上台執政後，已有巴拿馬、多明尼加和薩爾瓦多等3國與台灣斷交，轉與中共建交。該報告並引述美國副總統彭斯本月稍早演講中所述，中共利用「債務外交」來擴大影響力，透過提供數千億美元的基礎建設貸款來影響這些國家的政策方向。◇