對抗一帶一路 美國會通過擴大投資法

繼眾議院之後，美國參議院週三通過了《聯邦航空管理局重新授權法》，其中包括《2018年善用投資促進發展法》（簡稱「建設法」，BDUIL），BDUIL被指是一項挑戰和替代中共「一帶一路」的法案。

週三（10月3日），參議員以93對6的投票結果通過《聯邦航空管理局重新授權法》，並將該法案送交總統，預計美國總統川普將在未來幾天內簽署。

設美國國際發展金融公司

《2018年善用投資促進發展法》將海外私人投資公司（OPOC）與美國國際發展署的兩個部門合併為「美國國際發展金融公司」（USIDFC），並計畫向全球貧困地區提供總計600億美元（約新台幣1兆8,500億元）的投資，幫助其興建基礎設施和發展當地經濟。

美國國會新聞稿表示，將透過建立提供全面服務的USIDFC，來簡化和加強美國的發展融資工具。這一政策變化將使美國的發展金融機構更加現代化，並允許美國在解決貧困方面發揮領導作用，同時在全球推廣美國企業。

新聞稿說，由於全球環境的變化，未來的趨勢是發展融資，而不僅僅是援助。許多以前貧窮的國家變得更加富裕，正在尋求與美國建立夥伴關係，以提供就業、道路和電力建設，而不僅僅是接受援助。

新聞稿說，「BDUIL將在快速增長的新興市場建立美國商品市場，支持私營部門帶動美國戰略盟友的成長，並確保美國公司與中國（中共）和歐洲公司在這些市場上競爭，且所有這些對美國納稅人幾乎不構成成本。」

參議員：新法案反擊中共

發起《聯邦航空管理局重新授權法》的眾議院外交事務委員會亞太小組主席約霍（Ted Yoho）在9月6日出席活動時表示，該法案是美國政府「對中國（中共）一帶一路的反擊」。

約霍表示，該法案將採用跟中國（中共）不同的投資方式，並可以促進貧窮國家的經濟發展。

OPIC總裁兼執行長沃什伯恩（Ray Washburne）曾告訴《金融時報》，中共政府通過使用其所謂「先貸款、再擁有的計畫」，使一些國家陷入債務枷鎖。他說，這相當於「經濟戰」。

USIDFC可以幫助美國公司，在為別國提供重大基礎建設和發展項目的融資選擇上，與中國（中共）進行旗鼓相當的競爭。

沃什伯恩表示，中國（公司）都是國營企業，它們的外交政策是為了中共的利益，滲透其它國家並進行控制。

總部位於華盛頓的新興市場諮詢公司KRL總裁萊文森（Riva Levinson）表示：「這是美國第一次真正認識到，需要在開發中國家的商業戰場上支持美國公司。」她說，「因為中國（中共）正在全力以赴。」

呼應歐盟亞洲聯通戰略

此外，歐盟委員會在9月19日也提出「亞洲聯通戰略」，這是歐盟計畫開發亞洲基礎設施的新外交政策，希望通過投資計畫改進亞洲的運輸、能源和數位通訊基礎設施。該計畫的資金將主要來自私人機構，預計在2021~2027年間會吸引約3千億歐元（約新台幣10.6兆元）的投資。

歐洲議會在9月12日通過《歐中關係》報告時也罕見地指出，中共正利用一帶一路作為外交手段，加強其在歐洲的影響力。◇