苗栗縣議會 縣長施政總報告

苗栗縣長徐耀昌10月4日在縣議會第18屆第8次定期會提出施政總報告，他強調，縣府團隊將持續以宏觀的視野、穩健的步伐，朝向南北攜手躍進、山海共享慢活的目標邁進，期許未來任期內，能在縣議會監督協助下，持續為鄉親謀求幸福。

徐耀昌指出，穩健財政一直是縣府重要施政課題，在縣府團隊積極開源節流及縣民共體時艱下，105年創下18年來首度歲計賸餘13.8億元，106年賸餘12.4億元，預估4年減債可達38億元，苗栗財政已日趨平穩。

有人認為縣府既已減債38億元，為何不動支用來恢復免費營養午餐？但天下沒有白吃的午餐，正如日前全國校長協會反對實施未排富學童免費營養午餐政策所提出的質疑，擔心這項免費福利排擠其他教育需求，反而會對學生造成負面影響，並使地方財政持續惡化。縣府已行文行政院，並將透過相關區域治理平台共同發聲，建請中央統一編列預算辦理，期提供全國學童更優質、更公平、合理的營養午餐。

3年多來，縣府團隊在有限的資源下，成功輔導三義及南庄鄉取得全國唯一雙慢城國際認證，讓苗栗躍登國際舞台；首創三義舊山線Railbike鐵道自行車成為全國熱門觀光新亮點；引進自行車租賃系統Ubike設點，騎乘率創非6都縣市新高；引資推動泰安溫泉度假飯店、金達摩茶博物館、裕隆國際級汽車觀光工廠、三義木雕園區等大型開發案，均已獲致階段性成果，2年內都將成為全國矚目焦點。

縣府除已爭取超過60億元，完成14項重大交通建設外，前瞻基礎建設計畫亦獲中央核定163案，總經費超過50億元，亮麗績效漸獲鄉親認同，天下雜誌201幸福城市大調查結果，苗縣各項施政面向、首長施政分數及總體競爭力排名，均大幅躍進。

3年多來成功引進逾150家企業設廠，投資金額超過千億，創造上萬個就業機會，去年本縣失業率是西部縣市最低，勞工平均薪資超越台中、台南與高雄等六都城市。

今年上半年，台灣保來得六廠、艾姆勒車電、捷苙半導體科技、自行車零組件合盛精密，已完成設廠；下半年，旭宏金屬頭份廠、尹鑽科技、宏楷科技等大廠，也將陸續完工啟用。力晶半導體宣布投資2,780億將進駐銅鑼科擴產12吋晶圓廠，台積電也將在竹南科周邊特定區投資數千億籌建先進封測廠，並已正式行文公告進入環評程序，半導體重鎮儼然成形，縣府團隊將持續加深招商的力道，吸引更多中下游產業進駐，朝科技觀光大縣邁進。

徐耀昌並指出，西濱快速道路通霄白沙屯至南通灣段、竹南國中週邊人本環境整體營造及公共空間改造2件重大工程已完工，執行中的重大工程苗47線及苗47-1線道路拓寬改善工程、台13甲線造橋2號隧道至冠軍磁磚段道路第一期工程，近期可完工；懸宕多年的北橫公路最後一哩路斗煥坪至三灣段工程，預計109年底完工，前瞻計畫提升道路品質，獲核定50案，8成以上工程可望年底前完工。

近4年來，投入逾10億經費改善防洪設施、加強雨水排水系統，保障鄉親生命財產安全，積極辦理流域綜合治理計畫，其中北勢溪、南勢溪、老庄溪等6項應急工程，10月中旬將陸續完工。爭取8億前瞻基礎建設經費，辦理苗栗市「聯大路周邊排水工程」、「田寮排水分洪」及銅鑼「法龍三號堤防」興建工程，以有效降低淹水風險。

推廣休閒農業，讓人潮走進苗栗；每年邀集業者組團赴陸，推介並媒合出口農特產品；輔導10大休閒農業區推出田園饗宴套裝行程，帶動農業朝六級產業發展，打響苗縣農業品牌。

加速整備農遊觀光軸線，獅潭農會穀倉再造、大湖溪堤防金針花景觀廊道已完工啟用；南庄農夫市集、大湖酒莊環境改善11月初也將全數完工，持續輔導農村進行人才培育，三灣鄉大河國小舊址將規劃為浪漫臺三農創學院，為青農創業、返鄉，提供孵育基地。

目前縣府刻正辦理65校19棟校舍拆除重建、補強及新建等工程，補助全縣公共圖書館充實館藏，提升閱讀質量，擴大建置平價公共化幼兒園，減輕家長負擔，預計3年增設69班，後龍國小及福星國小已各開設3班，共招收90名幼兒，辦理課後照顧、教育優先區及教育儲蓄戶等計畫，希望帶起每一個孩子，親子天下2018年縣市教育力調查，本縣政策領導力再次勇奪全國第1名。

加速打造觀光新地標，公館客家文學花園第一期工程今年8月開工，預計年底完工；後續二、三期工程將規劃興建主題書屋、野台劇場、農產市集，並串連出磺坑古油井特色，展現文化魅力。 強化急重症服務品質，爭取衛福部挹注1.5億元經費輔導大千醫院成為重度急救責任醫院；加速辦理後龍醫療健康園區開發案，7月已獲國產署無償撥用20.6公頃土地，市值約14億元，現正辦理促參前置作業，預計11月初公告招商，徵求大型醫學中心進駐，為鄉親提供優質醫療服務。

布建完善社區照顧體系，長照ABC據點已由3A-4B-5C，擴展至22A-70B-45C；並成立11處失智共同照護中心、開設23班照護專班、111處社區關懷據點，為長輩營造幸福安老環境。

全力推動幸福苗栗住宅政策，107年度整合住宅補貼284戶、補貼自購住宅貸款利息50戶以及修繕貸款3戶；已獲內政部核定補助辦理包租代管400戶，近期將成立專案辦公室，預計明年1月起媒合民眾入住現有民間空屋。

協助青年完成創業夢想，提供創業諮詢、資源導入等一條鞭服務，青創2、3號基地，將分別於10月底、11月中，在苗栗特色館及竹南龍鳳守望哨揭牌營運；持續媒合工研院輔導業者精進生產技術，並爭取更多資源挹注苗創計畫。

落實環境保護工作，107年增設10處村里資源回收站；改良垃圾焚化廠燃燒控制系統，運轉率持續維持高點，運轉至今零破管，榮獲環保署評鑑查核「特優獎」殊榮。