美韓重簽自貿協定 川普:歷史里程碑
美國總統川普和韓國總統文在寅於週一(9月24日)下午在紐約聯合國大會期間簽署修訂後的《美韓自由貿易協定》。
這是川普上任以來完成的第一項重大貿易協議。川普表示,《美韓自由貿易協定》是「一個全新的協議」,而非增量變化,是「歷史性里程碑」。
「我們現在開始將向韓國運送(美國)產品」,川普說,「這些成果將讓美國製造的最好的汽車、創新藥品和農產品更容易進入韓國市場。」
他表示,雙方希望達成一項對美國和韓國都公平的協議。
外界預計,韓國將運送更多農產品到美國。文在寅亦表示,兩國對協議有做「修改」,「兩國公司現在可以在更穩定的條件下開展業務」。
根據新協議,汽車出口量在5萬輛以下的美國製造商,只需要符合美國聯邦汽車安全標準就可以進入韓國市場,而非之前的必須在韓國或美國的汽車安全標準之間選擇。
同時,韓國還同意允許美國在2041年之前對卡車保持25%的進口關稅,之前的協定是2021年。
新協定還包括鋼鐵附帶協議,韓國每年有268萬噸向美國出口鋼鐵的配額,相當於2015~2017年3年韓國運往美國鋼鐵年平均出口量的七成。
在美國3月以國家安全為由對進口鋼鐵加徵25%的關稅後,韓國是最初獲得臨時豁免資格的國家之一。
首次納貨幣附帶協議
此外,雙方還首次在自貿區協定中納入貨幣附帶協議。雙方以備忘錄形式規定,為促進貿易和投資的公平競爭環境,禁止雙方有貨幣競爭性貶值以及匯率操縱等行為,同時特別納入透明性和問責性承諾。
台灣政治大學商學院國際經貿組織暨法律研究中心的《經貿法訊》第234期指出,雖然這次的貨幣內容是附帶協議、而非主協議條款,但首次被美國納入自貿區談判「具有歷史性意義,恐影響美國未來貿易協定中貨幣協定的談判方向」。
美農業部長看好骨牌效應
美國媒體彭博通訊社報導,美國農業部長帕度(Sonny Perdue)認為新協定會為美國農產品帶來正面影響,另外,新協定預計帶起骨牌效應,新的《北美自由貿易協定》(NAFTA)、以至與歐盟、日本、中國的新貿易協議會陸續出現,這些新協定預計可為美國農產品提供出路。
《美韓自由貿易協定》於2012年生效。2017年,美國對韓國貨物貿易逆差從132億美元增加至229億美元,同年,美國要求修正《美韓自由貿易協定》。
雙方經過幾輪談判後,於2018年3月達成共識。韓國希望修訂後的《美韓自由貿易協定》於2019年1月1日生效。