美韓簽署新版自貿協定 或明年初生效

美國總統川普和韓國總統文在寅於週一（9月24日）下午在紐約聯合國大會期間簽署修訂後的《美韓自由貿易協定》。

這是川普上任以來完成的第一項重大貿易協議。川普表示，《美韓自由貿易協定》是「一個全新的協議」，而非增量變化，是「歷史性里程碑」。

「我們現在開始將向韓國運送（美國）產品」，川普說，「這些成果將讓美國製造的最好的汽車、創新藥品和農產品更容易進入韓國市場。」

他表示，雙方希望達成一項對美國和韓國都公平的協議。

外界預計，韓國將運送更多農產品到美國。文在寅亦表示，兩國對協議有做「修改」，「兩國公司現在可以在更穩定的條件下開展業務」。

根據新協議，汽車出口量在5萬輛以下的美國製造商，只需要符合美國聯邦汽車安全標準（Federal Motor Vehicle Safety Standard）就可以進入韓國市場，而非之前的必須在韓國或美國的汽車安全標準之間選擇。

同時，韓國還同意允許美國在2041年之前對卡車保持25%的進口關稅，之前的協定是2021年。

此次修訂內容除涉及汽車貿易、關稅、貿易救濟等議題外，並就鋼鐵配額數量達成共識。

新協定還包括鋼鐵附帶協議，韓國每年有268萬噸向美國出口鋼鐵的配額，相當於2015年至2017年三年韓國運往美國鋼鐵年平均出口量的七成。

在美國3月以國家安全為由對進口鋼鐵加徵25%的關稅後，韓國是最初獲得臨時豁免資格的國家之一。但5月，加拿大、墨西哥以及歐盟未獲最終豁免。

此外，雙方還首次在自貿區協定中納入貨幣附帶協議。雙方以備忘錄形式規定，為促進貿易和投資的公平競爭環境，禁止雙方有貨幣競爭性貶值以及匯率操縱等行為，同時特別納入透明性和問責性承諾。

台灣政治大學商學院國際經貿組織暨法律研究中心的「經貿法訊」第234期指，雖然這次的貨幣內容是附帶協議、而非主協議條款，但首次被美國納入自貿區談判「具有歷史性意義，恐影響美國未來貿易協定中貨幣協定的談判方向」。

《美韓自由貿易協定》於2012年生效。2017年，美國對韓國貨物貿易逆差從132億美元增加至229億美元，整體貿易逆差從63億美元增至107億美元。同年，美國要求修正《美韓自由貿易協定》。

雙方經過幾輪談判後，於2018年3月達成共識。韓國希望修訂後的《美韓自由貿易協定》於2019年1月1日生效。

責任編輯：李世勳