嚴控境外節目 中共新規挨轟

日前，中共廣電總局連發「新規」徵求意見，禁止境外視聽節目在黃金檔播出，嚴禁引進境外時事性新聞節目等，引發輿論反彈。

中共國家廣播電視總局9月20日公布了「境外視聽節目引進、傳播管理規定」的徵求意見稿。根據新規，未經國務院廣播電視主管部門批准，廣播電視播出機構不得在19：00—22：00播出境外視聽節目。「任何單位和個人不得引進境外時事性新聞節目。」

另外，廣播電視播出機構各頻道每天播出的境外電影、電視劇、動畫片、紀錄片和其它境外電視節目，不得超過當天該類別節目總播出時間的30%。此規定也適用於網路視聽節目傳播。「擅自以衛星傳送方式引進境外視聽節目的，由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令改正，並處3萬元以下罰款。」而節目中出現境外頻道台標或者相關文字的畫面、聲音，及出現宣傳境外媒體頻道的廣告等類似內容的，也將被警告、責令改正，處3萬元以下罰款，並撤銷其許可證或者批准文件。

對此，網民表示，「以後電視更沒人看了」、「文化自信在哪裡」、「本來就沒多少境外的節目吧」、「估計以後只能放樣板戲了」；也有人指出，「以科教片為例，除了《舌尖上的中國》等國內良心作品以外，這類節目不是探索頻道就是BBC製作的！黃金時間也不播了？？」

除了禁止境外視聽節目引進、傳播外，新規對參與節目製作的境外人員，也做出更為嚴苛的監管規定；在「境外人員參加廣播電視節目製作管理規定」的徵求意見稿中，明確全國廣播電視節目製作聘用境外人員將由中共國務院廣播電視主管部門監管。要求境外人員「弘揚社會主義核心價值觀」、「傳播正能量」等。

有分析認為，此舉是中共一貫加強資訊管控的結果，也是中共與美國法律、政策的針鋒相對。

近日，根據美國的《外國代理人登記法》（Foreign Agents Registration Act），美國司法部要求中國官媒新華社和中國環球電視網（也稱「中國國際電視台」，China Global TV Network，簡稱CGTN）登記成為「外國代理人」（foreign agent）。

BBC報導稱，美國公眾很難將這兩家「可能被操控、用來影響美國輿論和政府立法」的中國官方媒體從其它自由媒體分辨出來。因此美國政府「防止外國國有媒體或是政府控制的媒體，在美國言論自由的空間散布假新聞」，被認為是對新聞自由的保護，善用法律，「符合邏輯」。

而中共在自己國內嚴格控制媒體，同時利用西方國家對媒體的開放度，管控自己在西方的形象。網民表示：「在中共控制的大陸，福斯等美國媒體連註冊為『外國代理人』的資格都沒有，中共根本就不允許外國媒體在中國自由報導和發行中文刊物。」「CCTV在中國大陸也應該是外國代理人，傳播馬克思主義這西方毒瘤。」

事實上，當今中國，中共黨媒早已沒有公信力，只能不斷收緊輿論、整治網路。一系列極端舉措，被認為正好是這種焦慮心理的反應。◇