解析中共海外統戰 美國會提報告（上）

美國國會授權成立的「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC）近日就中共的海外統戰工作發表報告，指中共藉此拉攏和消除可能反對共產黨政策及其權威的力量。

USCC上週五（8月24日）發表名為《中國（共）的海外統戰工作》的報告，報告提到，中共統戰部雖然主要關注境內反對派團體，但它在海外也有重要任務。統戰戰略使用各種方法，試圖影響海外的華人社區、外國政府及其他行為者採取行動或採納支持北京優先政策的立場。

報告指出，中共通過「統一戰線」工作來倡導其政治利益，這是一種從前蘇聯借來的戰略，受到列寧理論的激發。列寧理論的主要原則是「聯合次要敵人，打擊主要敵人」。自中共建立以來，統戰戰略一直是中共在國內和國際上鞏固權力的關鍵元素。

澳洲阿德雷德大學（University of Adelaide）的知名統戰問題專家格羅特（Gerry Groot）認為，中共的統戰工作演變成一個系統的工作，招募「同行者」為它工作，大部分是著名知識分子、作家、教師、學生、出版商和商界人士。這些人本身並不一定是共產黨員。

由本土到海外

統一戰線活動在運作上由中共統戰部協調，儘管其他組織也在海外統戰工作中發揮著重要作用。

一些官方和半官方實體開展海外活動。這些活動受到統一戰線，包括中共政府和軍事組織、文化和友誼協會，以及中國學生學者聯誼會和孔子學院等海外學術團體的指導或資助。

統戰部還監督針對台灣、香港和澳門的影響力行動，旨在鎮壓獨立運動，推動對北京政治制度的支持。在所有案例中，統戰工作有助於促進「北京優先」的全球言論，施壓那些生活在自由開放社會中的個人進行自我審查，防止他們討論對中共不利的問題，並騷擾或破壞批評北京政策的團體。

消滅反對聲音

報告說，通過拉攏或顛覆潛在的反對者，中共已經相當成功地消除了包括宗教團體和少數民族在內的政治反對人士。同時激勵公眾對中共忠誠。中共也在試圖利用此戰略來打擊正在崛起的中國中產階級和其他新的潛在反對團體。

自從統戰工作在中國境內早期取得「成功」以來，中共已將統戰工作擴展到海外，企圖影響外國個體和外國政府的政策，以服務於北京的利益。

根據《金融時報》看到的統戰部2014年教學手冊，統戰工作的一個重要目標是，「團結一切可以團結的力量」來挫敗「外國敵對力量」。

報告還說，中共持續為在美國的統戰行動奠定基礎。在美國的一些盟友國家，如澳洲、紐西蘭，中共壟斷了那裡的中文媒體，並接管了華人社區組織。

中共將統戰工作視為加強國內外對黨支持的重要工具，利用個人對中國的情感和意識形態的同情，對重點群體提供財政支持。

報告認為，美國政界對中共統一戰線的廣度和深度仍有待深入了解。（未完，待續）◇