美通過國防授權法 分析：巨人已從迷茫中甦醒

美國總統川普13日簽署了7,160億美元的2019財政年度《國防授權法》，法案以國家安全為由，禁止美國政府機構使用華為和中興通訊有風險的技術，並強化對外國資金的審查。時政評論員文昭分析，美國通過《國防授權法》，象徵面對中共的挑戰，美國已經從迷茫中甦醒過來，並初步完成政治轉向與動員。

美國的2019財政年度《國防授權法》，被喻為美國史上對中共最強硬的國防法案，高度展現了美國兩黨對中共當局在美國的貿易、軍事和文化等領域大肆滲透的警惕和給予反制的決心。

該法案對華決策有6大訴求，包括：

第一，通過《外國投資風險審查更新法案》（CIFUS），加強對中資企業在美投資項目的安全審查力度。

第二，為防止中共繼續竊取美國技術，調整美國政府對美國公司技術出口的控制。

第三，基於國家安全戰略考量，要求提供年度報告，說明中共如何影響和滲透美國媒體、文化機構、商業團體以及學術和政策社區等的現狀。

第四，限制美國國防部對依附於美國高校而開設的「孔子學院」漢語項目的資助。

第五，強化美台防衛關係

第六，在中共停止其在南海的軍事化行動前，禁止中共軍方參加環太軍事演習。

文昭分析，美國參眾兩院以高達85%以上支持率通過2019年《國防授權法》，代表法案內容獲得國會兩黨的高度共識，也象徵美國這個行動遲緩的巨人，已經從迷茫中甦醒過來，並邁出了第一步，準備面對這個已經變化的世界，以及來自中共的挑戰。

他表示，《國防授權法》中特別提到了「孔子學院」，明顯是針對中共的軟實力，雖然相關經費不多，但代表美國的政治界，已經對中共意識形態的滲透正式作出回應，而且美國政府與立法機構已對意識形態的危害都有共識，代表接下來還會在別的領域上有相關的立法作為。

文昭說，此次美國政治轉向的過程如此之快，超乎大部分中共官員與智囊的預料，而中共會如此錯估形式，除了高估集權體制的效率、低估美國民主制度的動員能力之外，最主要是中共日前要求美國在內的44家航空公司「整改」、打壓台灣的作為，已經嚴重刺激了美國的政界。

他解釋，今年5月時，中共發函給44家國際航空公司，要求官網把台灣改名為「中國台灣」，而美國政府把這種跨國的整改行為，稱為奧威爾式的胡言亂語，美國政府雖然希望美國航空公司抵制這種無理的要求，但最終美航仍然妥協。

文昭表示，這樣的結果意味美國政府對美國企業的影響力，竟然不如外國政府，是嚴重的國家安全問題，即便過去蘇聯再強大，也無法在美國的眼皮子底下去整改美國的企業，這對美國政府是個嚴重的刺激，所以才會激起美國政府與國會的高度共識，迅速通過《國防授權法》。