小英指台灣是金絲雀 美專家：強化軍力最重要

中華民國總統蔡英文日前在推特（Twitter）上表示，台灣可做為應對中國崛起的「礦坑裡的金絲雀」（Taiwan is the canary in the coal mine of China's rise）。對此，有美國專家認為，最重要的是，台灣應加強自己的軍事能力。

金絲雀因對瓦斯非常敏感，因此在17世紀時，英國人會將其放入礦井中探測空氣質量，之後便被用來比喻預警工具或是預測危險的指標。

華府最大台灣智庫「全球台灣研究中心（GTI）」資深研究員安大維（David An）接受美國之音訪問時表示，「金絲雀」的說法不只是講台灣，但台灣的安全會牽扯到整個區域，是為了整個區域、整個太平洋。在美國印太戰略中，最重要的是，台灣可以加強自己的軍事能力。美國印太戰略最基本的原則是開放和自由的區域，不是為了一個國家的利益，是整個區域的利益。而台灣本來就是一個開放和自由的政治和社會，如果台灣可以保持，就會對印太有最大的貢獻。

他強調，外界觀察美國在東亞和印度洋的戰略，「台灣是不是牌」？原則上台灣是美國的合作夥伴，「美國不應該把台灣當牌」，因為美國政府和國會非常反對這種做法。

這項說法或許能夠從美國眾議院最新通過的《國防授權法》中找到端倪，安大維說，外界在看《國防授權法》時，要注意兩個字。一個是shall，一個是sense。shall就是必須要做到的，sense就是強烈的鼓勵跟推薦。

最新版的法案在shall的部分，意即美國一定要做到的，就是美國要研究台灣的軍事狀況，而且提一些建議幫台灣加強軍事能力，包括國務院、外交部跟國防部一起給國會的建議，如何協助台灣培養人才，還有提供軍隊之間、軍艦、戰機的一些通訊設備，都是美國必須做到的內部報告。

至於sense of congress（強烈推薦）的部分，包括高層的軍官互訪與交流，還有去年的法案中鼓勵美國軍艦停泊台灣港口。安大維認為，也許軍艦比較困難，但醫療船比較容易，所以最新版的法案中出現了醫療船的字眼。◇