兩岸關係放緩？學者：存乎習的一念

台灣智庫諮詢委員董立文前（22）日在台北表示，外界關注美軍航空母艦會不會穿越台灣海峽，「這個決定權是在北京」，他說，如果北京在台海的軍事行動逐步升高，那麼就一定會促成美國相應的連鎖反應；不過董立文認為，雖然軍事情勢趨於緊張，兩岸關係的轉機永遠存在，「只不過是在領導人的一念之間」。

美軍太平洋艦隊日前派出2艘神盾艦穿越台海，美國國防部亞太助理部長薛瑞福在中華民國陸委會主委陳明通訪美時表示，共軍在台海活動頻繁，美國有權派航母通過，但美國無意增加任何台海的緊張，最具侵略性的是中方，減少衝突的第一步是撤回武嚇台灣的軍力。

未來台海情勢 與美國態度明顯相關

董立文接受美國之音專訪時指出，台海情勢的緊張，從頭到尾是中共對台灣的軍事武嚇與霸凌，未來台海的軍事安全情勢，與美國態度直接且明顯相關。據他所知，川普政府在台海與南海已定下策略，名為「針鋒相對、以牙還牙」。

簡而言之，只要中共在南海多擴島礁、多建軍備，那麼美國將在相應之處也增加對周邊國家的軍售，或是擴增軍事基地、促成周邊國家共同的軍事行動等。意即中共的軍事行動如果增加，那麼未來美方在台海的軍事行動也會跟著增加。

董立文認為，過去5年來，中國大陸周邊形勢一直緊張與惡化，一路從黃海的北韓問題、東海的中日畫界爭議，乃至於台海與南海情勢的升溫，甚至包括在印度洋中印雙方的對峙等，如果中國要和平崛起，那麼的確需要一個和平的國際環境。

「現在北韓（朝鮮）情勢發生戲劇性的變化，北韓（朝鮮）跟美國關係正常化的可能性正在升高，中美貿易戰正在開打，眼看著可能越來越激烈」，董立文說，此時更和緩的國際周邊環境對中國是有利的，從這個角度觀察，他認為兩岸關係和緩的機會的確存在，存乎中國國家主席習近平的一念之間。

台海雙方互釋善意 盡可能遞橄欖枝

被詢及兩岸關係在下半年是轉機多還是危機多？董立文相信「沒有理由更壞」，因為總統蔡英文不可能也不會採取挑釁的策略，或是被深綠族群綁架，事實上蔡英文最近跟三三會的企業家們見面時，仍強調過去2年來的兩岸政策就是維持現狀，不挑釁、不屈服。

此外，最近兩岸也有比較好的訊息出現，包括從習近平與前國民黨主席連戰的對話中，第一次看到習親口說出兩岸人民相互尊重彼此的政治制度與生活方式；而陳明通在華府的談話中，劈頭就說了過去民進黨從來沒講過的，也就是兩岸分治之後，兩岸的歷史連結，其實雙方都在可能的範圍內遞橄欖枝。

董立文表示，當然該說的話還是要說，大家都知道習近平一定會講反台獨，陳明通也一定會講中華民國主權，2,300萬人決定自己前途，但這並不妨礙雙方的溝通與理解，所以他對下半年的兩岸關係還是抱持樂觀的看法。◇