重視農民生活困境 五大問題待解決

農民是台灣社會的弱勢族群，多數生活困苦無法改善，市議員吳敏濟24日質詢，要求政府重視攸關農民福祉的五大議題，包括農村缺工問題、農業保險推不動、輔導轉作成效緩慢、農發基金補助杯水車薪，每分地不到200元、政府是否不再收購公糧等，才能確實照顧到農民的福祉。

吳敏濟指出，台灣農業人口老化，平均年齡達62歲以上，年輕人不願意返鄉繼承，勞動力嚴重不足，事實上，僱用外勞幫傭的情形已十分普遍，政府應該正視問題，適度開放引進農業外勞以解決人力荒。不過，基於農民收入偏低的事實，農業外勞薪資必須與本勞脫勾，才是務實可行的解決辦法。

關於農業保險，水稻區域收穫農作物保險標榜補足低於80%收穫量的差額，無論是天災或病蟲害所引起都適用，可以有效降低農業風險。然而，去年台中市二期水稻保險投保率僅有3.64%，吳敏濟指出，農業局應檢討投保意願低落的原因，究竟是宣導不足，農民缺乏保險觀念，還是保險合約口惠實不至，缺乏吸引力，必要時要求保險公司修改合約內容。

去年甲安埔發生嚴重的芋頭軟腐病，受害面積達數百公頃，市府啟動農發基金補助芋農購買資材和健康芋苗，經過大規模勘災，提供單據及損害證據，申請結果每分地補助金額不到200元，杯水車薪未能達到基金成立的目的。吳敏濟表示，由於芋頭軟腐病屬於病蟲害，不在農業天然災害救助範圍之內，農業局可以研究將芋頭納入農業災害保險的可行性，才不會讓農民血本無歸。

106年二期稻作面積只比一期作減少12.3%，顯示政府公糧拒收再生稻之後，即使市價不如公糧收購價格，轉作的比率仍然十分有限，吳敏濟表示，政府應選擇具有較高經濟價值的作物積極輔導轉作。而且公糧收購價格多年不變，近期風傳政府連公糧都不收了，農民一片嘩然，吳敏濟希望農業局加強說明，如果傳言屬實，政府配套為何？如何避免引起不必要的恐慌。