中共阻撓新南向？ 學者：台灣應發揮特長

我國企業接連在印尼、馬來西亞等國投資受挫，加上中國一帶一路、大量資金輸出，對於新南向政策怎麼突破中共阻撓，中華經濟研究院大陸經濟研究所所長劉孟俊29日表示，面對中國的挑戰，新南向應推出人口老化、醫療、都市化等，中國沒辦法回答的議題，讓新南向國家跟台灣合作，可以獲得台灣所具有的優勢。且這些議題本來就是地方與地方政府之間的合作，主權爭議也可擱置一旁。

衛生福利部中醫藥司近日由司長黃怡超率團訪問印度，雙方決定推動簽訂台印傳統醫藥合作備忘錄，加強交流。劉孟俊以衛福部為例指出，我國應強調跟新南向國家面臨同樣問題，如人口老化、都市化等，雙方合作是基於平等的基礎，共同解決兩邊的難題。

劉孟俊說，台灣想推都更，新南向國家則有高速都市化發展議題，都市中的共同問題都要解決。台灣過去都市化經驗是台灣沒有貧民窟，台灣都市治理模式可以做移轉。人口老化部分，台灣想要推動銀髮產業，發展中國家未富先老問題也蠻嚴重。都市治理模式移轉後，銀髮族商機跟著輸出，可以相互互利。

印尼以老舊及效益問題拒絕中油五輕整廠輸出，台灣推動新南向，以及台商因為大陸限汙令，想轉移到新南向國家，環保觀念是否也應修正？劉孟俊表示，全球對環保議題，不僅先進國家，經濟發展較好地區也都重視。發展中國家不希望走向為了經濟發展破壞環境，然後有錢再回來救環境。像菲律賓過去為了爭取觀光破壞長灘島，現在情願關閉長灘島半年改善環境。

劉孟俊說，環保已經變成國際共識。無論是我國老舊廠房設備輸出，或台商把高汙染產業移往低端地區，想法可能都要改變，尤其台商爭取老舊廠房的剩餘價值再利用，可能未必會完全被接受。

至於南亞、東南亞遊客到台灣觀光雖有成長，但成長速度不夠快，劉孟俊說，新南向遊客到台灣多多少少是台灣政府提供補助，他們的消費動能其實沒那麼高。不過，中國大陸團客不來，日本、韓國觀光客反而增加，因為觀光品質獲得改善。

「觀光產業要細水長流。」劉孟俊認為，遊客一下暴增，像以前大陸團客來台時，墾丁連本國人都懶得去，因為環境變太差。團客藉著量大要求低單價，導致消費模式產生扭曲，反而不能培養出高價值觀光旅遊品質，靠團客的生意實在是不能細水長流。