強化社會安全網 賴揆：介入改以家庭為中心

行政院院會8日通過衛福部提出的「推動強化社會安全網」計畫，介入焦點從以往的「個人」轉變成以「家庭」為中心，採取「風險預防」、「單一窗口」及「整合服務」等4大原則。行政院長賴清德甚至表示，本計畫是這幾年來回應社會「最積極、最具企圖心」的計畫。

該計畫由行政院政委林萬億協調督導，衛福部與相關機關共同檢討整合社會福利與社會工作、教育、心理健康、就業服務及治安等系統，並增設社會福利服務中心。賴揆要求衛福部盡速召集成立中央政策督導與協調平台，協同內政部、教育部、勞動部及法務部等有關機關，全力協助地方政府建立機制。

衛福部次長呂寶靜表示，該計畫的思維是進一步提供完整且多元的家庭支持服務，不像過去婚暴就只看受暴婦女、兒虐只看兒童，而是一旦家庭開始出現風險，衛福部就介入，以「整合為策略、預防為優先」，把有風險的家庭當成是醫院的急診病人，「分級、分類、分流處理」。

整合的部分有四大方向，首先是各地普設「社福中心」，結合社區為家庭組建安全網絡；其次是設立單一窗口，不像過去在高風險家庭和兒少保護有各自窗口，「互相轉介來轉介去」，時間性受影響。

第三點為增加人力，解決社區關懷訪視員不足的情況，以擴大介入範圍；第四點則是「整合跨部會服務體系」，包括教育部、勞動部和內政部，結合縣市政府的社會局、衛生局，在處理人身不安全的議題上，推動全面性策略。

呂寶靜說明，「社福中心」的功能與定位是希望像鄉鎮市區層級的衛生所，就近提供脆弱家庭照顧能量，目前有120處，希望在明年增加至154處；人力部分則盼於3年內補充社工1,944人，今年欲補818人、明後年分別是680與446人。

至於經費部分，根據衛福部提供的資料顯示，今年起至2020年，分別配置新台幣18.3億、23.6億和26.86億元，總經費達68.76億元。◇