蔡政府首份國防報告書 揭共機軍艦擾台25次
國防部26日公布《中華民國106年國防報告書》,除強調我國「防衛固守,重層嚇阻」的戰略理念外,也首度公開國軍「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」的新戰略;此外,報告也完整公布中共機艦從去年至今25次擾台的遠海長訓航線圖,這也是總統蔡英文上任後公布的第一本國防報告書。
國防部每2年公布一次國防報告書,這次公布的報告書以「守疆衛土、看見國軍」為主軸,分為5篇、10章節,以6萬多字搭配159張彩色照片以及大量的圖表,用簡明的方式向大眾闡述國家國防政策。
報告書中提到,國軍依「防衛固守、重層嚇阻」的軍事戰略,思考與強化「創新/不對稱戰力」,將以共軍預期外的裝備與戰術戰法,使對方難以預測或防範,武器系統將以機動、隱匿、快速、價廉、量多、損小、效高為方向,作為未來軍事投資重點,檢討各項軍備獲得優先順序,打造重層防衛及嚇阻戰力,遏止中共武力犯台。
針對「不對稱」建軍規劃,國軍將「重點發展精準打擊武器、籌建通資電反制裝備、陸軍持續建構高效能反裝甲飛彈及人攜式短程防空飛彈、持續籌建輕快任務多元的高效能作戰艦艇、籌獲新式智慧型水雷、建置快速布雷艇、發展無人飛行載具」等。其中一紙示意圖上有一個從台灣本土發射直抵對岸的裝備,被解讀為雄風二型巡弋飛彈,其射程能涵蓋上海。國防部表示,這只是一個示意,但沒標上的,不代表它不存在。
報告書中在國艦國造以及國機國造的相關規劃,海軍戰力的部分,不見獵雷艦的圖片,引發外界解讀是否確定不做了。對此,國防部表示,獵雷艦圖片留下空白,不代表不做,還需進一步評估。
此外,報告也首度列出台美軍售流程示意圖,美方流程為審查、回復報價資料、進行知會國會程序、國防安全合作局網站公告、回復發價書;台灣的流程則是依作戰需求擬定所需武器、送交報價需求信函、完成整體獲得規劃書、送交發價書需求信函、簽署發價書。
報告書中並特別將台美的「夥伴關係」列為專章,強調在軍事合作項下,首度正式介紹台美軍事合作,詳盡介紹「台灣與美國」依據《台灣關係法》作為雙邊關係的準據,美國持續供售我國所需的防衛性武器,確保我維持足夠防衛能力,並建立全方位軍事交流管道。◇