共機繞台製造緊張 川普重申台灣關係法

美國總統川普在台灣時間19日發表上任以來首份國家安全戰略報告，其中強調會履行《台灣關係法》之下對台軍售承諾。學者解讀，這與近日共軍機艦頻繁繞台有關，令美國國會議員看不過去，但也強調距離戰爭還早。

美攜友國嚇阻脅迫
追求自由公平貿易

川普在報告中談到，將依照美國的「一個中國」政策與台灣維持強勁關係，包括在《台灣關係法》下的承諾，提供台灣在防衛與嚇阻威迫方面的合理需求。

對此，我總統府19日回應說，對於美方的事前說明，以及堅守對《台灣關係法》的承諾，「我們表達感謝之意」。

總統府表示，美方已於18日下午先行向我方進行簡報說明。報告除了提到追求自由而公開的印太地區之外，也提到要追求自由與公平的貿易，並將與友盟國家一起合作，以嚇阻脅迫等重要外交與戰略原則，這些原則與我國追求區域和平與穩定的政策相符。

總統府強調，持續而友好的台美關係，對於東亞地區的和平與穩定至為重要。政府重視美國長期以來對台灣在各領域上的支持與合作。而作為國際社會的一員，政府也會持續與區域的夥伴發展更為堅實的合作關係，共同為區域的和平穩定與福祉貢獻力量。

不再容忍利益被竊
戰略報告直指中俄

在此之前，共軍在十九大後已9度繞台；美國學者法利（Robert Farley）近日也在《國家利益》雜誌發表文章指出，2018年最可能爆發衝突的5個區域中，台灣排名第二，僅落後於北韓。

文化大學政治學系特約講座教授陳一新受訪時表示，川普在國家安全戰略報告中重申《台灣關係法》，與共軍的行為「當然有關」，美國國會通過很多友台法案，也是針對共軍機艦經常繞台，穿越宮古海峽等等的作為，「國會議員看不過去。」

他提到，川普簽署2018年《國防授權法》時，也特別強調是對盟國發出訊息，美國將以堅定的決心保衛盟國，也向敵人發出警告，若按照國家安全戰略報告內容，「敵人」就是指中、俄兩國，一方面針對俄羅斯在歐洲的西進政策，另一方面在亞洲，當然中國大陸對美國的威脅最大。

不過陳一新說明，距離戰爭還早，因美國只不過談到要加強實力，不讓中共或其他國家威脅美國的利益，不同的是，美國以更堅定的行為和聲明，表達維護自身利益，不再循過去所謂的「修正主義」，容忍挑戰美國利益的國家。

此外，川普也首次將經濟安全提升至國家安全層級，陳一新認為，美國未來可能用石油作武器，聯合「石油輸出國家組織（OPEC）」產油國，制衡俄國的西進政策。去年美國就透過壓低油價，影響盧布的價位，導致俄羅斯去年的經濟很慘。

在亞洲方面，美國把中國當成戰略上的競爭對手，未來主要不讓中共透過不公平的貿易手段、駭客竊取美國的機密來壯大自己，但戰略報告中也不排除跟中國在解決北韓問題上合作，因為北韓也越來越對中國構成威脅。◇