十大教育新聞 年金改革連6年進榜

全國教師工會總聯合會，評選出2017十大教育新聞，其中年金改革議題居首，高教、偏鄉教育條例、課綱等新聞，也都受到重視，同時也選出年度「金驢獎」，由行政院長賴清德獲得，主要是在台南市長任內推動的私幼補貼政策，被認為是為縣市長選舉暴露，有政策買票之嫌。

另外9大教育新聞，包括高教問題、偏鄉教育條例三讀、課綱爭議、技專考招變革、幼教政策、教師評鑑退場、高中職班級人數調降、私校轉型退場條例通過、行政減量等。

年金改革已經連續6年進榜，全教總理事長張旭政表示，不過今年可望暫告一段落，之後執政者要面對的是改革留下的後遺症，包括延後退休年齡，可能造成師資新陳代謝出問題，近年師培機構學生的數量是否大幅減少、素質降低，將是觀察重點。

年金本為世代互助，力求世代間的衡平是年金改革首要重點，對中青世代負責，同時擔起政府應有責任，承接現有財務缺口，確保已退、屆退者的退休金。未能一次改革到位，只能算是做了一半，為德不卒。

此外，新舊制度過渡期間的法定補償金，對已退者補發，未退者卻全部刪除，造成不公平現象；改革金額是否過高，而逾越比例原則？18%優惠存款兩年消失、退休金十年過渡是否逾越漸進原則？仍是後續訴訟、釋憲的爭議焦點。

全教總國會聯絡人羅德水提到，高教問題由來已久，當各界普遍認知少子化是高教最嚴重的危機時，過去一年，震驚社會的台大論文造假案，深陷血汗勞動的大學兼任教師，喧騰多年的文大董事會經營權之爭。

以及宣稱可以攬才留才，然而卻備受各界批評的「玉山計畫」，反突顯台灣高教已經面臨結構性的問題。而備受各界批評的「玉山計畫」，也就是過往高教獎助計畫的變形與延續，無助於解決沉痾。

全教總專業發展中心副執行長殷童娟表示，補貼私幼和教保公共化計畫背道而馳，各縣市已陸續傳出，私幼業者藉機調高學費，但教保人員的薪資待遇卻沒跟著改善，學費補貼只進了業者口袋，對幼教整體發展不利，在2018縣市長選舉前提出，更有政策買票的嫌疑。

全教總認為賴清德跳過教師組織，直接指派台南市教審會、校長遴選委員會的教師代表。台南市也是全國唯一未設置公立幼兒園廚工的縣市，完全無視法律規範，因此獲得「金驢獎」。

除了上述十大新聞之外，在立法院審議的「實驗教育三法」也是對教育影響極大的法案，全教總強調，特別是實驗學校可以擴大到學校總數的三分之一(草案)，更會對國民教育產生巨大影響，不可不慎。 ◇