美首次公開拒認中國市場經濟地位

美國川普政府11月30日宣布，已向世貿組織（WTO）提交文件，正式拒絕給予中國大陸「市場經濟」地位，這是美國首次公開表明對這個問題的立場，此舉或加劇美中緊張的貿易關係。

美國在向WTO提交的文件中說，壓倒性的證據表明，WTO成員並沒有放棄長期以來所擁有的權利，即有權拒絕非市場經濟條件下的價格或成本。

中國在2001年12月11日加入WTO，依《中國加入世貿組織議定書》第15條規定，WTO成員應於中國加入滿15年，即去年的12月11日，終止對中國反傾銷採用「替代國」比較價格的做法。北京認為依據此項規定，中國應於2016年12月11日自動獲得市場經濟地位。

但美、日、歐盟等都表示反對，稱兌現這一承諾的前提是，中共實施市場開放政策，但是中共沒有做到這一點。隨後，中共在WTO提出爭端解決訴訟，控告美國和歐盟。中共對美國的控告案陷入停滯，但是對歐盟的申訴案，目前已進入聽證階段。

在反傾銷調查案件中，調查國如果認定被控國的國家有干預市場，造成市場扭曲，給國內的生產商帶來不公平的競爭優勢，可以不採用受調國市場的價格及成本，以第三國的價格及成本取代。

如果北京獲得「市場經濟」地位，意味著其他貿易夥伴不能採用第三國價格，對其產品課徵高額關稅。經濟學家估算，過去中國被美國和歐盟視為「非市場經濟」，已使中國製造商損失幾十億美元，因為他們的部分商品要繳納遠高於100%的關稅。◇