【國際瞭望】北京特使訪北韓 川普施壓奏效(上)

⊙周曉輝

11月15日,中共中央對外聯絡部網站發布消息稱,習近平特使、中聯部部長宋濤將於本月17日赴北韓通報中共十九大情況並訪問北韓。同日,外交部發言人在外交部例行記者招待會上,也證實了此消息,並表示 「此次訪問是按照中國與北韓等社會主義國家政黨多年慣例進行」,其同時還透露,雙方還將就兩黨兩國關係等「共同關心的事宜交換意見」。

雖然是「慣例」,但與此前的類似舉動相比,無論從通報時間、通報順序上,還是在所派通報人選上,都有些異常。中共十九大是在10月24日結束的,結束後不久,宋濤即作為習近平特使於10月31日至11月3日赴越南、寮國通報會議情況,而派往北韓的特使不僅晚了半個月,而且是在越南、寮國之後。在10月30日的外交部記者招待會上,有記者曾問及宋濤是否有計畫訪問北韓的問題,外交部發言人卻含糊回應道「目前不掌握」。

與之相對照的是,中共十七大後,時任中宣部部長的劉雲山先後赴北韓、越南、寮國通報情況;「十八大」後,時任全國人大常委會副委員長兼祕書長的李建國也是依照這樣的順序訪問並通報情況的。

如果說對外聯絡對於2007年、2012年前往三國通報的劉雲山、李建國並非是其「主業」外,那麼「十九大」後的特使宋濤的本行正是如此。資料顯示,中聯部是中共中央委員會負責對外工作的職能部門,其中一個職責是負責中共與外國政黨、政治組織的交往和聯絡工作等。北韓高層也非常認可中聯部的作用,而非外交部。

據報,宋濤的前任王家瑞不僅有著江派背景,與曾主管宣傳的劉雲山關係親近,而且與北韓金家也保持著密切交往。2014年12月17日,劉雲山曾前往北韓駐華使館,出席北韓最高領導人金正日去世三周年紀念活動,王家瑞亦陪同。

因此,可以推斷,此次宋濤前往北韓,更主要的任務是就「共同關心的事宜交換意見」,朝核問題首當其衝。

那麼為何一直對金正恩冷淡的北京最終要派出高級特使前往北韓?為何金正恩最終同意北京特使到訪呢?筆者認為這與美國總統川普的亞洲行的強硬表態密不可分。(未完,待續)◇

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