穩定軍心？習提建退役軍人保障機構

中國國家主席習近平在此次中共十九大報告中，提出了對中國未來30年發展的設想，並首次提出要組建「退役軍人管理保障機構」，引發外界關注。

據希望之聲電台報導，中國近年發生的中共退伍老兵維權抗議事件屢見不鮮，尤其以去年萬人包圍北京軍委大樓的維權事件最為突出。現時的中共退役軍人由中共軍隊、民政部、人力資源和社會保障部各管一部分，但他們對退役軍人的管理一直採取推諉、視而不見的態度，令底層服役軍人感到寒心。

為穩定軍心，此次「十九大」報告中提出了要組建「退役軍人管理保障機構」，維護軍人軍屬合法權益。據悉，這個新的機構將影響中國200多萬現役軍人和5,700萬退役軍人的權益，但何時落實和最終方案仍未揭曉。

香港《明報》援引一位60多歲老兵王安國表示，他已經知道了北京當局會設立退役軍人保障機構的消息，但擔心落實不了。

還有參與維權的老兵表示，各地對待退伍軍人的政策都不一樣，而且時間不同、政策也不同，造成了不公平的現象。例如上過戰場的軍人，每月補貼350元（人民幣，下同），而沒上過戰場的，可能只有100元。

有軍人表示，上不上戰場並不是當兵的能決定的，大家都是為國當兵，質疑為何要區分對待。另外，1993-2001年裁軍期間，軍人被要求「買斷軍齡」退役，只一次性獲得一筆錢，就業和醫療保險等福利全然失去。儘管2001年當局恢復有關待遇，卻不設追溯期，造成老兵在該9年間待遇一片空白。

中國軍事評論員吳戈表示，中共軍隊龐大，退役軍人較多，過去退役保障由民政部門負責，但民政部門在保障軍人權益方面做得並不好，包括許多農村軍人退役後沒人管，還有一些軍人退役後分配進了企業，但後來這些企業破產，他們便成為失業工人，生存出路不好，而民政部門又無法解決訴求，因此需要一個專門的機構。但他也認為，設立這個機構並非完全是重視軍人的權利，最根本原因還是要維穩。◇