19大政治局人事 專家：習派常委至少6席

中共「第19次全國代表大會」將於10月18~24日舉行，會議結束後隨即在25日舉行19屆「一中全會」，推選中共中央政治局委員及常委。專家推測，照目前情況看來，中國最高領導人習近平派系預計在政治局25人名單中，可以拿到20席，在7席常委部分，預計可以拿到6席。

中共的政治局席位是依據組織功能性進行分配，若依以往慣例，中央政治局25位人選（政治局常委+政治局委員）應該會從六大系統中選出，分別從黨務系統挑出8名、人大系統2名、國務院系統5名、共軍系統2名、政協系統1名、地方系統6名，與其他1名；不過系統名額並非固定不變，有時會有些許差異與調整，甚至政治局總人數也會有所變化。

時事評論員莫寂霖分析，目前政治局常委人數有7人、5人、9人三種可能，從當前的政治局勢看來，7人因為變動最小，所以可能性最大；5人相對而言更加極權，象徵習近平在黨內力量夠大，能力排眾議；而9人是對手派系硬要把人選放進常委中，習近平為了稀釋對方權力而增加常委人數，把自己人也塞進來。

若政治局常委仍維持7個的前提之下，莫寂霖認為，習近平、胡錦濤派系與江澤民派系的比例無非3種結果，分別是7：0或6：1或5：2。他解釋，第一種結果就是習近平7席常委全拿，第二種是讓1席給江派，第三種則是讓2席。從目前兩派實力的對比看來，6：1的可能性最大。

至於席次的組合，莫寂霖說，若結果是6：1的情況，他認為，除了習近平、李克強、王岐山之外，其他3席很可能會是國務院副總理汪洋、中央辦公廳主任栗戰書、廣東省委書記胡春華、重慶市委書記陳敏爾、中央組織部部長趙樂際、中央政策研究室主任王滬寧、中共副主席李源潮7搶3的局面。

至於江派的那1席，則是上海市委書記韓正、前新疆委員會書記張春賢、天津市委書記李鴻忠、中宣部部長劉奇葆4搶1的局面。

而在政治局委員的部分，莫寂霖表示，「十八大」政治局常委有7人、委員18人，全部加起來共有25人，但這個數字並非固定不變，可能會依當時的派系鬥爭進行調整，此次十九大甚至有可能會增加到31人。若依照政治局組織功能性進行分配的話，政治局常委與委員可能人選如圖表一。

莫寂霖分析，若政治局人數仍維持在25人的話，預估習近平當前的實力大概可以拿到20席以上，但如果他真的把7席常委全拿了，恐怕要在政治局委員讓江派2席，就會跌成18席。

懸念一：「反腐大將」王岐山是否留任？

據可查證的中共官方資料顯示，習近平上任發起反腐運動至今，已有近100萬名中共官員被查辦，其中又以前中共黨魁江澤民派系的人馬占多數，而為習操盤反腐和打虎的人，就是習的政治同盟王岐山，因此江派可說是對王岐山恨之入骨，不斷發起輿論攻擊，甚至進行多次暗殺。

若習近平要繼續反腐，應會力排眾議留任王。（Getty Images）

然而，依照中共政治局常委「七上八下（67歲可擔任常委、68歲則必須出局）」的潛規則，一般認為現年69歲的王岐山十九大後將無法留任。不過莫寂霖認為，習近平十九大後若要繼續反貪腐，就少不了王岐山這號人物，所以只要沒有意外，習近平應該會力排眾議、想盡辦法留下王岐山。

懸念二：習近平是否指定「接班人」？

自鄧小平時代分別指定江澤民為接班人、胡錦濤為「儲君」後，中共政壇一直存在「雙接班」的政治格局。胡春華被認為是得到胡錦濤的青睞，前重慶市委書記孫政才則被江澤民派系信任。

從目前安排來看，「接班人」潛規則很可能被打破。（Getty Images）

不過這樣的「雙接班」格局，卻因為今年7月24日孫政才被接受調查、9月29日火速遭官方「雙開」（開除黨籍、開除公職），而發生變化。莫寂霖認為，雖然胡春華仍非常有可能會進政治局常委，但從目前的安排來看，習近平很可能是要打破「接班人」的潛規則，因此胡春華成為「儲君」的可能性非常小。

懸念三：重啟黨主席制？習思想入黨章？

身兼中共中央軍委主席的習近平，今年6月30日與7月30日，分別在香港與內蒙古進行閱兵，受閱部隊在答禮時，從以往的「首長好」，改為「主席好」，外界分析認為，習近平此舉是為重啟「中國共產黨中央委員會主席」造勢鋪路。

依中共黨章規定，總書記只是政治局常委會召集人，地位和其他常委一樣，若投票的話，也只有1票；而黨主席則是主持政治局常委會，若以中共第一代領導人毛澤東為例，不僅擁有1票否決權，而且還能透過修改黨章延長任期，不受兩屆任期限制，意謂習近平若重啟主席制，權力將直追毛澤東。

不僅如此，中共上週（10月11日）召開18屆7中全會，會中討論十九大的報告稿與中共黨章修正案，會前中共官方媒體「新華社」發表長篇文章，強調「習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略」。香港《明報》分析，習近平思想寫入黨章已經是呼之欲出。

由於中共黨史上，曾以最高領導人姓名為政治理念寫進黨章的人，只有毛澤東與鄧小平，而鄧小平還是死後才寫入黨章的，因此十九大上，若以習近平思想或治國理政思想寫進黨章，意味習近平在位期間，自己的思想將成為中共的指導思想或行動指南，誰反對、誰就是反黨。

不過重啟黨主席制與習思想入黨章都是重大變革，習近平的對手派系是否願意妥協？莫寂霖認為，習近平雖然拋出這兩項重大變革，也很想兩個都拿到，但江派勢必也會極力反對。由於黨主席屬於實權、習思想比較抽象，目前看來習近平應該比較想拿到黨主席，推測習近平在談判中會拿放棄習思想作為籌碼，甚至不排除願意犧牲1~2席常委席次，來換取重啟黨主席。◇