加速投資台灣 賴揆提4藥方

行政院長賴清德(左2)27日主持「加速投資台灣專案會議」,並於會議後召開記者會。(記者陳柏州/攝影)
行政院長賴清德(左2)27日主持「加速投資台灣專案會議」,並於會議後召開記者會。(記者陳柏州/攝影)

【記者郭曜榮/台北報導】

行政院長賴清德上任20天,召開第一次「加速投資台灣專案會議」,各國營事業董事長和總經理都親自出席會議,會中檢討「投資動能不足」、「公共建設執行力不足」和「民間投資疲弱」三大項,並提出改善措施。

賴清德會後親自率國發會主委陳美伶、行政院發言人徐國勇及經濟部長沈榮津召開記者會。對於投資動能不足,賴清德指出,2000年後逐年降低,直到去年,台灣整體投資只占GDP的20.9%,對經濟發展是很大傷害。

中央政府總預算的公共建設支出只有八成左右,每年有新台幣500億元以上的公建支出未執行完畢,將由行政院公共工程委員會檢討每項工程進度,也請國發會與工程會合作,讓公建支出順利執行完畢,每年就可多出500億的支出。

國營事業投資 須派副總督導

其次,賴清德談到,國營事業也非常重要。他提醒,國營事業跟民生經濟息息相關,若抱著「不做不錯、少做少錯」的想法,不但公司業務無法推展,對民生也產生很大影響,應本於業務發展積極提出計畫,執行一定要如期如質完成。

賴清德會中特別要求,每個計畫都要有副總經理督導,並成立預警機制。重要投資計畫推動時,若碰到來自地方或法令上的困難,甚至是跨部會協調問題,都應及早預警,讓行政院或相關部會有機會化解困難,讓投資得以順利進行。

第三點是對經濟部招商中心的檢討,該中心統計自去年至今年9月20日止,5億元以上投資案件總計762件,金額為2.74兆元。不過賴清德指出,都是被動的計畫,並要求「化被動為主動」,招商中心對僑外投資或本國企業投資,應擬訂計畫專人服務,設立單一窗口,解決每個投資案的困難。

海選年輕人 翻轉招商中心

他指示國發會、行政院人事行政總處和經濟部檢討該中心人員組成,未來將涵蓋內政部、金管會,處理地政和融資問題,並海選有抱負的年輕人加入,增添該單位活力,讓招商能蓬勃發展,避免過去只是被動彙整各方資料。

最後是鼓勵國內企業投資,賴清德除了感謝華邦電和台積電加碼投資之外,也指出投資不足主要有幾個原因,第一個是五缺,將另外召開會議,持續解決問題,有計畫之後會召開記者會對外報告;其次是投資標的,搭配前瞻基礎建設計畫與五加二創新產業,同時提供促參機會,讓企業界有機會透過該機制,挹注台灣產業。

另對於環評議題,賴清德特別指示,各事業單位提送計畫到環評委員會,「計畫要完整、時間要提前」,因環評委員會是獨立機關,現行法規無法要求其限期完成。此外,出席會議的層級要提高,要能夠做決策,「不要一問三不知」,出席的代表要固定;且環評審查會議方式應明確,他舉立法院為例,立委發言有截止登記時間,環評委員提意見後,事業單位去解決,勿因新的委員加入或提出新意見而延宕進度,他建請環評委員會和內政部都委會提出有效率的會議方式,加上事業單位自我要求,相信有助解決環評問題。◇

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